artigo do reitor Paulo Gabriel Soledade Nacif<\/p>\n
A REDE de universidades federais, constitu\u00edda a partir da d\u00e9cada de 1930, apresenta assimetrias significativas entre os Estados e \u00e9 surpreendente que as elites e, particularmente, os representantes pol\u00edticos tenham assistido \u00e0 instala\u00e7\u00e3o desse sistema sem discuss\u00f5es que evidenciassem essa quest\u00e3o, cujas caracter\u00edsticas n\u00e3o podem ser confundidas com as desigualdades regionais presentes no debate nacional desde o Brasil imp\u00e9rio.<\/p>\n
Seguramente, os Estados que conquistaram vantagens na implanta\u00e7\u00e3o de universidades federais nos seus territ\u00f3rios foram dotados de mecanismos de desenvolvimento que v\u00e3o se revelar superiores a alguns outros que historicamente pautaram agendas nacionais de bancadas de deputados e senadores de todas as regi\u00f5es. O Rio Grande do Sul recebe cerca de 8% do total do or\u00e7amento destinado \u00e0s universidades federais, valor superior \u00e0 soma dos percentuais destinados a Santa Catarina e Paran\u00e1.<\/p>\n
No Sudeste, Minas Gerais possui uma invej\u00e1vel cobertura de campi universit\u00e1rios federais e, em S\u00e3o Paulo, o sistema p\u00fablico \u00e9 mantido prioritariamente por recursos estaduais.<\/p>\n
No Nordeste, Pernambuco e Para\u00edba est\u00e3o entre os Estados da Federa\u00e7\u00e3o mais beneficiados quando se analisa os investimentos da Uni\u00e3o na educa\u00e7\u00e3o superior, notadamente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 popula\u00e7\u00e3o e ao PIB. Por outro lado, a Bahia possui um n\u00famero de matr\u00edculas\/mil habitantes quase cinco vezes menor do que o da Para\u00edba e duas vezes menor do que o de Pernambuco.<\/p>\n
Por qualquer crit\u00e9rio de an\u00e1lise, essas assimetrias se repetem em todas as regi\u00f5es do pa\u00eds.<\/p>\n
O poder que cada Estado possuiu em diferentes per\u00edodos e os interesses de suas elites certamente contribu\u00edram para moldar o sistema universit\u00e1rio federal e estabelecer, adicionalmente, outras formas de financiamento da universidade p\u00fablica.<\/p>\n
A hist\u00f3ria ressalta o sentimento autonomista de personagens que lideraram a pol\u00edtica baiana at\u00e9 o golpe militar de 1964. A cria\u00e7\u00e3o da USP \u00e9 relatada como uma emblem\u00e1tica a\u00e7\u00e3o da elite paulista em busca de fortalecimento no plano cultural. Nos Estados do Sul existem as universidades municipais, e a estrutura social permitiu a cria\u00e7\u00e3o de universidades comunit\u00e1rias que desafiam o conceito tradicional de educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica superior.<\/p>\n
Em alguns Estados, o reduzido aporte de recursos federais levou \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de robustos sistemas estaduais. Mesmo considerando-se relevante a a\u00e7\u00e3o estadual no ensino superior, n\u00e3o \u00e9 razo\u00e1vel supor que a sua presen\u00e7a resolve o problema das assimetrias da rede de universidades federais, na medida em que, no modelo atual, se penalizam exatamente os or\u00e7amentos dos Estados que mais investem no setor.<\/p>\n
No caso de S\u00e3o Paulo, devido \u00e0 potente economia do Estado, a reduzida presen\u00e7a da Uni\u00e3o poderia ser entendida como positiva coopera\u00e7\u00e3o paulista \u00e0 Federa\u00e7\u00e3o. No entanto, como exposto, mesmo excluindo o Estado bandeirante das an\u00e1lises, as desigualdades permanecem significativas.<\/p>\n
As assimetrias na distribui\u00e7\u00e3o de recursos federais para a educa\u00e7\u00e3o superior ter\u00e3o consequ\u00eancias ainda mais profundas no futuro, na medida em que os processos de desenvolvimento do Brasil e seus Estados se associam cada vez mais a fatores relacionados ao ensino superior, ressaltando-se: a amplia\u00e7\u00e3o da capacidade de criar e trabalhar com o conhecimento, com \u00eanfase em tecnologia e inova\u00e7\u00e3o que contribuam com a agrega\u00e7\u00e3o de valor aos produtos gerados nos processos socioecon\u00f4micos; o comprometimento da sociedade com a ampla forma\u00e7\u00e3o de cidad\u00e3os qualificados e capazes de aprender continuamente ao longo da vida; formar e consolidar redes de confian\u00e7a compartilhada entre as institui\u00e7\u00f5es e as pessoas nas diferentes regi\u00f5es.<\/p>\n
N\u00e3o se pode esperar que um sistema social moldado h\u00e1 quase um s\u00e9culo seja remodelado por decis\u00f5es de m\u00e9dio prazo e, dada a complexidade dos conceitos envolvidos na quest\u00e3o, n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel o estabelecimento de divis\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias r\u00edgidas.<\/p>\n
No entanto, a sociedade brasileira pode incluir esse tema nos debates do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o para o per\u00edodo 2011-2020, visando \u00e0 busca de mecanismos de redu\u00e7\u00e3o das profundas assimetrias aqui destacadas.
\n________________________________________
\nPAULO GABRIEL SOLEDADE NACIF, 45, engenheiro agr\u00f4nomo e doutor em solos, \u00e9 reitor da UFRB (Universidade Federal do Rec\u00f4ncavo da Bahia).<\/p>\n
Fonte:Folha de S\u00e3o Paulo
\nData:05\/04\/2010<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
artigo do reitor Paulo Gabriel Soledade Nacif A REDE de universidades federais, constitu\u00edda a partir da d\u00e9cada de 1930, apresenta … Leia mais<\/a>… Leia mais<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"kt_blocks_editor_width":"","footnotes":""},"categories":[109],"tags":[],"class_list":["post-1526","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"yoast_head":"\n