Jos\u00e9 Goldemberg
\n“Descompasso deve-se \u00e0 aus\u00eancia de pol\u00edticas p\u00fablicas que induzam \u00e0 inova\u00e7\u00e3o”<\/p>\n
Jos\u00e9 Goldemberg \u00e9 professor da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP), presidente de honra da SBPC e foi secret\u00e1rio de Meio Ambiente da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica. Artigo publicado em “O Estado de SP”:<\/p>\n
O IBGE divulgou recentemente os resultados de uma pesquisa realizada com as ind\u00fastrias brasileiras – mais de 100 mil – para verificar quais delas investiram em inova\u00e7\u00e3o e quais simplesmente se restringiram a fabricar os mesmos produtos ano ap\u00f3s ano. A pesquisa cobriu o per\u00edodo de 2006 a 2008.<\/p>\n
Inova\u00e7\u00e3o \u00e9 um fator decisivo para aumentar a competitividade das empresas e inclui desde produtos ou processos novos at\u00e9 o desenvolvimento de novos usos para produtos j\u00e1 existentes. Na generosa defini\u00e7\u00e3o usada pelo IBGE, s\u00e3o considerados como inova\u00e7\u00e3o a pesquisa e o desenvolvimento, a aquisi\u00e7\u00e3o de pesquisas externas, os investimentos em m\u00e1quinas, o treinamento de pessoal e a introdu\u00e7\u00e3o de produtos no mercado, entre outros.<\/p>\n
Os resultados da pesquisa s\u00e3o interessantes: cerca de 38% das empresas fizeram algum tipo de inova\u00e7\u00e3o – nos anos de 2003 a 2005 esse \u00edndice era de 34% e, portanto, aumentou. Na Alemanha, por exemplo, mais de 70% das empresas, por\u00e9m, s\u00e3o inovadoras. Pior ainda, somente cerca de 5 mil empresas nacionais realizaram atividades internas de pesquisa e desenvolvimento.<\/p>\n
As atividades de inova\u00e7\u00e3o n\u00e3o se devem, por conseguinte, de forma significativa a pesquisas, mas a desenvolvimento e licenciamento de programas de computador, telecomunica\u00e7\u00f5es, outros servi\u00e7os de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o e tratamento de dados, que n\u00e3o s\u00e3o realmente muito criativos e n\u00e3o deram origem a um grande n\u00famero de patentes, \u00e1rea em que o Brasil continua com \u00edndices muito baixos.<\/p>\n
A pesquisa do IBGE nos diz ainda que, no tocante aos recursos humanos envolvidos com as atividades internas de pesquisa e desenvolvimento, havia aproximadamente 70 mil pessoas ocupadas nessa \u00e1rea, das quais apenas 10 mil tinham p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
\u00c9 aqui, a nosso ver, que se encontra o calcanhar de aquiles que retarda a moderniza\u00e7\u00e3o do pa\u00eds, como observaram corretamente o ent\u00e3o ministro da Ci\u00eancia e Tecnologia, Sergio Rezende, e o secret\u00e1rio nacional de Desenvolvimento Tecnol\u00f3gico e Inova\u00e7\u00e3o, Ronaldo Mota, em artigo publicado recentemente: “A atividade de inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica requer a participa\u00e7\u00e3o de engenheiros e cientistas, preponderantemente com forma\u00e7\u00e3o p\u00f3s-graduada. Apesar do in\u00edcio tardio, a p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o brasileira avan\u00e7a rapidamente. O n\u00famero de mestres e doutores formados passou de cerca de 5 mil em 1987 para quase 50 mil em 2009. A ci\u00eancia avan\u00e7ou muito no Brasil; no entanto, a inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica em nossas empresas ainda \u00e9 t\u00edmida. Tal situa\u00e7\u00e3o decorre da car\u00eancia de cultura de inova\u00e7\u00e3o no ambiente empresarial e da insuficiente articula\u00e7\u00e3o entre pol\u00edtica industrial e ci\u00eancia e tecnologia.” (Folha de S.Paulo, 8\/11\/2010)<\/p>\n
A nosso ver, no entanto, o problema n\u00e3o \u00e9 de cultura empresarial, o que h\u00e1 \u00e9 um descompasso entre oferta de cientistas (e de ci\u00eancia) e demanda pela ind\u00fastria. E isso se deve \u00e0 aus\u00eancia de pol\u00edticas p\u00fablicas que induzam a ind\u00fastria a procurar atividades inovadoras e modernizantes que aumentem sua competitividade.<\/p>\n
O sistema universit\u00e1rio brasileiro est\u00e1 produzindo, de fato, um grande n\u00famero de mestres e doutores, e a produ\u00e7\u00e3o cient\u00edfica desses mestres e doutores \u00e9 apreci\u00e1vel, mais de 10 mil publica\u00e7\u00f5es por ano, colocando o Brasil numa posi\u00e7\u00e3o confort\u00e1vel como o 12.\u00ba maior contribuidor mundial nesse campo. A maioria, contudo, continua nas universidades, e n\u00e3o na ind\u00fastria, onde eles poderiam servir como alavanca do desenvolvimento.<\/p>\n
A principal raz\u00e3o para tal \u00e9 que as universidades brasileiras, de modo geral, incluindo a Universidade de S\u00e3o Paulo (USP), foram pensadas como projetos culturais, e n\u00e3o como projetos modernizadores na \u00e1rea de tecnologia, com a exce\u00e7\u00e3o do Instituto Tecnol\u00f3gico da Aeron\u00e1utica (ITA), em S\u00e3o Jos\u00e9 dos Campos, da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecu\u00e1ria (Embrapa), dos trabalhos de Carlos Chagas e de Manguinhos e poucos outros.<\/p>\n
Esse foi um grande problema na extinta URSS, cujo amplo sistema de apoio \u00e0 ci\u00eancia – que sempre foi privilegiada por Josef Stalin – teve sucesso em realizar grandes avan\u00e7os na \u00e1rea militar (bombas at\u00f4micas, Sputnik e outros), mas foi incapaz de modernizar a ind\u00fastria e a agricultura sovi\u00e9ticas. O fracasso desse sistema em melhorar o n\u00edvel de vida da popula\u00e7\u00e3o contribuiu muito para a derrocada da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, como, ali\u00e1s, reconheceu o pr\u00f3prio presidente Mikhail Gorbachev na ocasi\u00e3o.<\/p>\n
Quando pol\u00edticas p\u00fablicas adequadas existem, a inova\u00e7\u00e3o “explode”, e h\u00e1 bons exemplos disso no Brasil. Segundo o IBGE, no seu estudo, um dos setores l\u00edderes da inova\u00e7\u00e3o na ind\u00fastria foi o farmac\u00eautico, com o desenvolvimento de medicamentos gen\u00e9ricos. Em outras palavras, uma pol\u00edtica governamental, que foi a introdu\u00e7\u00e3o dos gen\u00e9ricos no pa\u00eds, realizada quando Jos\u00e9 Serra era ministro da Sa\u00fade, abriu caminho para que um grande n\u00famero de laborat\u00f3rios nacionais passasse a competir no mercado.<\/p>\n
Outro exemplo \u00e9 a Lei de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas adotada pela Prefeitura de S\u00e3o Paulo, que prev\u00ea a instala\u00e7\u00e3o de coletores solares para aquecimento de \u00e1gua para fins residenciais. Isso estimular\u00e1 os fabricantes a produzir mais e melhores equipamentos, o que, por consequ\u00eancia, levar\u00e1 a uma redu\u00e7\u00e3o de custos. A Lei de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas adotada pelo governo do Estado vai no mesmo sentido e sua implementa\u00e7\u00e3o na dire\u00e7\u00e3o de uma economia de baixo carbono contribuir\u00e1 para a moderniza\u00e7\u00e3o do parque industrial paulista.<\/p>\n
Como facilitadores desse processo, as incubadoras de empresas e os parques tecnol\u00f3gicos s\u00e3o agentes capazes de desempenhar um papel relevante no apoio \u00e0 solu\u00e7\u00e3o de problemas novos na fabrica\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o de produtos exigidos por um mercado interno crescente. Como atualmente o n\u00famero de inova\u00e7\u00f5es na ind\u00fastria brasileira \u00e9 limitado, a tend\u00eancia \u00e9 depender crescentemente da importa\u00e7\u00e3o de produtos, como j\u00e1 est\u00e1 ocorrendo em v\u00e1rios setores, o que n\u00e3o \u00e9 um bom caminho a longo prazo.
\n(O Estado de SP, 17\/1)<\/p>\n
Fonte:JC e-mail 4179
\nData: 17\/01\/2011<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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