{"id":24234,"date":"2024-06-27T09:00:00","date_gmt":"2024-06-27T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/bibliotecacentral\/?p=24234"},"modified":"2024-06-12T15:24:31","modified_gmt":"2024-06-12T18:24:31","slug":"cai-interesse-por-programas-de-pos-graduacao-no-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/bibliotecacentral\/cai-interesse-por-programas-de-pos-graduacao-no-pais\/","title":{"rendered":"Cai interesse por programas de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o no pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n

Fonte: texto de Fabr\u00edcio Marques para Revista Pesquisa FAPESP<\/a><\/p>\n\n\n\n

O sistema brasileiro de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o, que atende atualmente mais de 320 mil alunos em programas de mestrado e de doutorado acad\u00eamicos ou profissionais, vive uma crise complexa marcada por problemas que se sobrep\u00f5em. O n\u00famero de estudantes titulados cresceu sem parar por mais de tr\u00eas d\u00e9cadas, atingindo um pico de 24,4 mil doutores e 70,1 mil mestres em 2019, mas esse f\u00f4lego arrefeceu na pandemia, com o fechamento de laborat\u00f3rios e o adiamento de projetos. Passada a emerg\u00eancia sanit\u00e1ria, a crise permaneceu. H\u00e1 entraves para retomar o ritmo anterior: em 2022, o contingente de formados ainda estava 13% abaixo do de 2019. Em v\u00e1rias \u00e1reas do conhecimento, menos candidatos se disp\u00f5em a pleitear as vagas dos programas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA pandemia ofuscou dois processos que j\u00e1 tinham come\u00e7ado antes dela: um afastamento dos interessados na p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o, principalmente devido \u00e0 perda no valor de bolsas, e uma redu\u00e7\u00e3o da atratividade desse tipo de forma\u00e7\u00e3o em grupos de pessoas que, no passado, costumavam procur\u00e1-la\u201d, afirma a cientista pol\u00edtica Rachel Meneguello, pr\u00f3-reitora de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). A vers\u00e3o preliminar do novo Plano Nacional de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o (PNPG), que deve ser lan\u00e7ado no segundo semestre pela Coordena\u00e7\u00e3o de Aperfei\u00e7oamento de Pessoal de N\u00edvel Superior (Capes), forneceu um diagn\u00f3stico do descr\u00e9dito. Em mais de 20 \u00e1reas do conhecimento avaliadas pela Capes, a oferta de vagas \u00e9 maior do que a procura em ao menos um quarto dos programas de mestrado e de doutorado. \u00c9 certo que, no ano passado, houve um reajuste de 40% no valor das bolsas federais de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o, depois de mais de uma d\u00e9cada de estagna\u00e7\u00e3o, cujos efeitos ainda n\u00e3o puderam ser avaliados.<\/p>\n\n\n\n

Na avalia\u00e7\u00e3o de Meneguello, o fen\u00f4meno tem a ver com transforma\u00e7\u00f5es do mercado de trabalho e com as expectativas dos estudantes ou profissionais, que j\u00e1 n\u00e3o se sentem atra\u00eddos por um modelo baseado em um longo per\u00edodo de forma\u00e7\u00e3o e orientado \u00e0 prepara\u00e7\u00e3o de docentes. Para complicar, os problemas s\u00e3o agudos em algumas \u00e1reas, mas n\u00e3o se manifestam em outras. A rela\u00e7\u00e3o entre o n\u00famero de candidatos inscritos e de ingressantes, um indicador do interesse pelos cursos, caiu de 1,29 em 2011 para 1 em 2022 nos doutorados em engenharia na Unicamp, enquanto, no mesmo per\u00edodo, esse \u00edndice subiu de 2,19 para 3,42 em ci\u00eancias agr\u00e1rias. Em ci\u00eancias humanas e sociais, caiu de 3,4 para 2,3, enquanto em lingu\u00edstica, letras e artes, foi de 4,26 para 9,33.<\/p>\n\n\n\n

Leia mais:<\/strong>
\u2013 Crescimento da p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o desde os anos 1990 melhora a distribui\u00e7\u00e3o regional dos cursos<\/a><\/p>\n\n\n\n

Dados compilados por Renato Pedrosa, pesquisador do Instituto de Estudos Avan\u00e7ados da Universidade de S\u00e3o Paulo (IEA-USP) e assessor da FAPESP na \u00e1rea de Indicadores de Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o, mostram uma recupera\u00e7\u00e3o desigual. \u00c1reas que sofreram mais com o fechamento de laborat\u00f3rios na pandemia, como as ci\u00eancias biol\u00f3gicas, est\u00e3o demorando mais a reagir. Algumas unidades da federa\u00e7\u00e3o exibem dificuldade maior de retomar o f\u00f4lego do que outras. Em S\u00e3o Paulo, o n\u00famero de doutores titulados em 2022 foi de 6,3 mil, um avan\u00e7o em rela\u00e7\u00e3o aos cerca de 5,9 mil registrados em 2020 e em 2021, mas ainda distante dos 7,3 mil de 2019. J\u00e1 Minas Gerais, com 2,5 mil titulados em 2022, conseguiu voltar ao n\u00edvel pr\u00e9-pandemia, enquanto Paran\u00e1, com 1,7 mil, e Goi\u00e1s, com 466, at\u00e9 superaram o desempenho anterior \u00e0 emerg\u00eancia sanit\u00e1ria. \u201cS\u00e3o Paulo j\u00e1 exibia uma pequena queda antes da pandemia. Em 2019, foram 7.289 doutores formados, ante 7.459 no ano anterior\u201d, afirma Pedrosa.<\/p>\n\n\n\n

A descentraliza\u00e7\u00e3o regional da p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o nas \u00faltimas d\u00e9cadas pode ajudar a explicar a redu\u00e7\u00e3o no patamar de titulados em estados como S\u00e3o Paulo, avalia o diretor cient\u00edfico da FAPESP, o geneticista Marcio de Castro Silva Filho. \u201cCandidatos de outros estados que habitualmente vinham para universidades paulistas podem estar optando por programas mais pr\u00f3ximos de seus locais de origem, onde tamb\u00e9m \u00e9 mais f\u00e1cil viver com o valor das bolsas\u201d, afirma. Segundo ele, a redu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de candidatos parece ser maior em programas com notas mais altas na avalia\u00e7\u00e3o da Capes, 6 e 7, que s\u00e3o mais comuns em estados consolidados do que os cursos que t\u00eam avalia\u00e7\u00f5es intermedi\u00e1rias, com notas de 3 a 5.<\/p>\n\n\n\n

A agr\u00f4noma Connie McManus, ex-diretora da Capes e atualmente gerente de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais da FAPESP, afirma que a forma\u00e7\u00e3o em p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o se tornou menos atrativa tamb\u00e9m por ser vista como demasiadamente longa. \u201cEntre o in\u00edcio da gradua\u00e7\u00e3o e o final do doutorado, s\u00e3o cerca de 15 anos. Nas ci\u00eancias humanas, um doutor se forma com mais de 40 anos de idade. Em programas profissionais, chega a 46 anos. \u00c9 muito tempo at\u00e9 come\u00e7ar a recolher o INSS e iniciar uma carreira. N\u00e3o \u00e9 \u00e0 toa que, em \u00e1reas em que o mercado de trabalho oferece boas oportunidades, como as engenharias, o desinteresse pela p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o \u00e9 mais forte.\u201d<\/p>\n\n\n\n

O mais recente volume da s\u00e9rie Mestres e doutores<\/em>, produzido pelo Centro de Gest\u00e3o e Estudos Estrat\u00e9gicos (CGEE) e divulgado neste m\u00eas, mostra que a idade m\u00e9dia de conclus\u00e3o do curso de mestrado chegou a 33,8 anos em 2021 \u2013 o patamar \u00e9 ligeiramente mais alto do que o observado em 1996, de 33,4 anos. J\u00e1 entre os doutores, a idade de titula\u00e7\u00e3o diminuiu de 39,4 anos em 1996 para 37,4 anos em 2021. \u201cNos pa\u00edses da OCDE [Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e o Desenvolvimento Econ\u00f4mico], eles se formam 2,1 anos mais cedo do que os brasileiros e, na Alemanha, 5,3 anos mais cedo\u201d, afirma Sofia Daher, assessora t\u00e9cnica do CGEE que coordena a s\u00e9rie de estudos. O estudo do CGEE registrou um aumento na propor\u00e7\u00e3o de doutores na popula\u00e7\u00e3o brasileira: de 7,9 titulados por grupo de 100 mil habitantes em 2013 para 10,2 em 2021. Nos Estados Unidos, h\u00e1 21,9 doutores por 100 mil habitantes e no Reino Unido 37,4.<\/p>\n\n\n\n

\u201cVamos precisar de mais doutores se quisermos nos aproximar de pa\u00edses que t\u00eam \u00cdndice de Desenvolvimento Humano maior do que o nosso. \u00c9 uma fal\u00e1cia dizer que j\u00e1 formamos em quantidade suficiente\u201d, comenta a presidente da Capes, Denise Pires de Carvalho, que enxerga raz\u00f5es estruturais na crise na p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o. Segundo sua an\u00e1lise, um problema de fundo \u00e9 o perfil dos estudantes de gradua\u00e7\u00e3o. \u201cO Brasil aumentou nos \u00faltimos anos a propor\u00e7\u00e3o de pessoas de mais de 24 anos com diploma de gradua\u00e7\u00e3o de 15% para 23%, mas essa expans\u00e3o se deu em universidades privadas e com \u00eanfase na educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia. Esse contingente adicional de graduados \u00e9 composto em boa parte por trabalhadores que n\u00e3o t\u00eam nenhum interesse em fazer p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o\u201d, afirma. Em contrapartida, diz Carvalho, o crescimento das matr\u00edculas nas universidades p\u00fablicas desacelerou nos \u00faltimos anos porque houve redu\u00e7\u00e3o nos investimentos desde 2016. \u201c\u00c9 natural que haja menos candidatos \u00e0 p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o se n\u00e3o aumentou o n\u00famero de pessoas com diploma de gradua\u00e7\u00e3o saindo de universidades p\u00fablicas. O sistema n\u00e3o cresce sem investimento\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

\"\"B\u00e1rbara Quintino<\/p>\n\n\n\n

O mercado de trabalho dos mestres e doutores tem caracter\u00edsticas peculiares, como mostra o estudo do CGEE. De um lado, \u00e9 mais resiliente \u00e0s crises da economia. Em anos em que houve queda do Produto Interno Bruto (PIB), como 2015, 2016 e 2020, as taxas de crescimento de empregos para profissionais com p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o mantiveram-se positivas, na contram\u00e3o da m\u00e9dia do mercado. \u201cIsso tem a ver com o fato de muitos desses profissionais estarem empregados no setor p\u00fablico, mas tamb\u00e9m por se tratar de um tipo de m\u00e3o de obra especializada e sofisticada, dif\u00edcil de substituir\u201d, afirma Daher, do CGEE. \u201cA maioria dos doutores est\u00e1 empregada em universidades p\u00fablicas, enquanto o mercado de trabalho para os mestres vem se tornando cada vez mais diversificado, com grande presen\u00e7a em empresas privadas.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Daher destaca a necessidade de criar pol\u00edticas p\u00fablicas para ampliar chances de trabalho para os rec\u00e9m-formados \u2013 o relat\u00f3rio mostra que a propor\u00e7\u00e3o de doutores com emprego formal ap\u00f3s dois anos de titula\u00e7\u00e3o vem caindo: j\u00e1 esteve em 75,8% do total em 2010, mas, no dado mais recente, de 2021, chega a 65%. A baixa quantidade de bolsas de p\u00f3s-doutorado est\u00e1 no radar de ag\u00eancias de fomento. \u201cTemos mais de 20 mil doutores formados por ano no pa\u00eds e apenas cerca de 2 mil bolsas para p\u00f3s-doutorados. Precisamos buscar atender a essa for\u00e7a de trabalho extremamente qualificada\u201d, afirma Marcio de Castro, da FAPESP.<\/p>\n\n\n\n

O novo Plano Nacional de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o dever\u00e1 propor mudan\u00e7as no sistema, por exemplo, no sentido de estreitar a rela\u00e7\u00e3o da p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o com o setor produtivo n\u00e3o acad\u00eamico e de orientar a forma\u00e7\u00e3o para demandas do mundo do trabalho, al\u00e9m das de pesquisa e doc\u00eancia. \u201cO desenvolvimento do Brasil requer que mais empresas invistam em pesquisa e desenvolvimento e ampliem a empregabilidade dos nossos doutores\u201d, diz Denise Carvalho, da Capes.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 outras propostas em debate. O Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (CNE) discute h\u00e1 dois anos os contornos de um novo parecer para reorganizar a p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o brasileira. Em linhas gerais, a ideia \u00e9 disseminar trilhas profissionais para al\u00e9m da carreira acad\u00eamica, quebrar a hierarquia do mestrado como curso preliminar do doutorado e flexibilizar os formatos dos programas, considerando, por exemplo, que o trabalho final de conclus\u00e3o dos cursos, al\u00e9m de tese, tamb\u00e9m possa ser uma patente ou uma contribui\u00e7\u00e3o para pol\u00edticas p\u00fablicas. \u201c\u00c9 importante que a expans\u00e3o da p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o leve em conta as necessidades do pa\u00eds em \u00e1reas sens\u00edveis para o desenvolvimento e tecnologicamente intensivas em inova\u00e7\u00e3o\u201d, afirma Luiz Roberto Liza Curi, presidente do CNE. \u201cA Capes tem feito um trabalho impec\u00e1vel. O objetivo da proposta n\u00e3o \u00e9 corrigir rumos, mas amplificar o impacto na sociedade e na economia gerado pelo sistema.\u201d<\/p>\n\n\n\n

As tr\u00eas universidades estaduais paulistas v\u00e3o promover um simp\u00f3sio em agosto para discutir solu\u00e7\u00f5es conjuntas. Entre as mudan\u00e7as discutidas na Universidade de S\u00e3o Paulo (USP), um dos destaques \u00e9 a atualiza\u00e7\u00e3o de curr\u00edculos, de modo a formar doutores com novas habilidades, capazes de explorar outros tipos de emprego, como na ind\u00fastria, no terceiro setor, no servi\u00e7o p\u00fablico ou no empreendedorismo. \u201cA experi\u00eancia de um doutor pode ser muito valiosa para mercados de trabalho sofisticados em setores como servi\u00e7os, hospitais, laborat\u00f3rios, ind\u00fastria farmac\u00eautica ou na agroind\u00fastria\u201d, diz Rodrigo Calado, pr\u00f3-reitor de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da USP.<\/p>\n\n\n\n

A institui\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m planeja mudan\u00e7as para que alunos vocacionados para a carreira cient\u00edfica obtenham o doutorado mais rapidamente. Uma proposta \u00e9 iniciar a p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o com um ciclo de um ano, no qual o estudante faria a maioria das disciplinas te\u00f3ricas e prepararia seu projeto de pesquisa. Encerrado esse per\u00edodo, o projeto seria avaliado e poderia levar diretamente ao doutorado. \u201cA ideia \u00e9 identificar j\u00e1 na inicia\u00e7\u00e3o cient\u00edfica os jovens com maior potencial\u201d, completa Calado. Denise Carvalho, da Capes, conta que ajustes desse tipo podem ser institu\u00eddos no curto prazo: a ag\u00eancia deve ampliar a possibilidade de que bolsas de mestrado se transformem em bolsas de doutorado direto. \u201cHoje, isso pode ser feito com at\u00e9 20% das bolsas, mas os programas usam muito pouco esse recurso. Menos de 5% dos bolsistas seguem essa trilha mais r\u00e1pida\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

A Universidade Estadual Paulista (Unesp) est\u00e1 preparando a\u00e7\u00f5es para atrair e reter estudantes de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o: a institui\u00e7\u00e3o, com unidades espalhadas por 24 cidades, j\u00e1 chegou a ter pouco mais de 14 mil alunos em seus programas e hoje tem 13.056. \u201cEsse dado \u00e9 impactante porque vimos uma redu\u00e7\u00e3o de interesse dos alunos em \u00e1reas em que temos lideran\u00e7a, como ci\u00eancias agr\u00e1rias e da sa\u00fade\u201d, afirma Maria Valnice Boldrin, pr\u00f3-reitora de P\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da Unesp. Uma das medidas tomadas \u00e9 oferecer uma bolsa de R$ 1,2 mil para alunos em situa\u00e7\u00e3o vulner\u00e1vel que ainda n\u00e3o disp\u00f5em de bolsas de ag\u00eancias de fomento. A expectativa \u00e9 atender 500 alunos neste ano. Outra a\u00e7\u00e3o prevista \u00e9 unificar na mesma funda\u00e7\u00e3o que faz o vestibular da universidade, a Vunesp, os 140 processos seletivos dos programas de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o espalhados pelo estado, para facilitar o ingresso.<\/p>\n\n\n\n

Independentemente do rumo das mudan\u00e7as, h\u00e1 consenso de que os programas precisam ganhar mais autonomia para enfrentar o desinteresse dos alunos. \u201cAs regras aplicadas ao sistema de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o s\u00e3o as mesmas na Amaz\u00f4nia ou no Pampa ga\u00facho, ainda que as demandas regionais sejam bem diferentes\u201d, observa Connie McManus. Para Rachel Meneguello, da Unicamp, uma abordagem flex\u00edvel \u00e9 essencial para lidar com problemas heterog\u00eaneos. \u201cEm alguns cursos, pode ser interessante diminuir o n\u00famero de disciplinas obrigat\u00f3rias e investir em uma forma\u00e7\u00e3o mais r\u00e1pida e aplicada. Em outros, pode ser necess\u00e1rio manter uma base te\u00f3rica maior. Cada \u00e1rea vai exigir uma abordagem particular.\u201d<\/p>\n\n\n\n

A reportagem acima foi publicada com o t\u00edtulo \u201cA din\u00e2mica da crise dos doutores<\/strong>\u201d na edi\u00e7\u00e3o impressa n\u00ba 340, de junho de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Este texto foi originalmente publicado por Pesquisa FAPESP<\/a> de acordo com a licen\u00e7a Creative Commons CC-BY-NC-ND<\/a>. Leia o original aqui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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