{"id":29115,"date":"2023-01-23T16:59:59","date_gmt":"2023-01-23T19:59:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/?p=29115"},"modified":"2023-01-24T16:19:01","modified_gmt":"2023-01-24T19:19:01","slug":"pesquisadores-defendem-reindustrializacao-do-brasil-como-estrategia-de-crescimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/pesquisadores-defendem-reindustrializacao-do-brasil-como-estrategia-de-crescimento\/","title":{"rendered":"Pesquisadores defendem reindustrializa\u00e7\u00e3o do Brasil como estrat\u00e9gia de crescimento"},"content":{"rendered":"<p>Com o objetivo de contribuir com o processo de constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas voltadas ao desenvolvimento do Brasil, um grupo de professores universit\u00e1rios se reuniu para destacar as quest\u00f5es que consideram priorit\u00e1rias para o pa\u00eds. O resultado pode ser visto no documento intitulado <em>Desafios da pol\u00edtica industrial no Brasil \u2013 para 2023 e depois<\/em>, de autoria dos docentes Junico Antunes, da Unisinos, Jo\u00e3o Furtado, da USP, Carlos Henrique Horn, da UFRGS, e Lu\u00eds Felipe Maldaner, tamb\u00e9m da Unisinos. O texto est\u00e1 dispon\u00edvel em pdf para <a href=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Antunes-et-al-Politica-Industrial-2023-e-depois-vjan2023.pdf\">download gratuito<\/a> e tamb\u00e9m pode ser acessado no portal da <a href=\"https:\/\/red.org.br\/noticia\/desafios-da-politica-industrial-no-brasil-para-2023-e-depois\/\">Rede Esta\u00e7\u00e3o Democracia<\/a>, onde foi publicado originalmente.<\/p>\n<p>No trabalho, os pesquisadores defendem que \u00e9 preciso construir uma pol\u00edtica de efetiva reindustrializa\u00e7\u00e3o e de crescimento da produtividade geral da economia brasileira. Segundo os autores, essa medida \u00e9 essencial para que o combate \u00e0 desigualdade e \u00e0 pobreza seja bem-sucedido e duradouro no pa\u00eds.<\/p>\n<p>Para Antunes, Furtado, Horn e Maldaner, primeiro \u00e9 necess\u00e1rio recuperar as condi\u00e7\u00f5es da ind\u00fastria para depois conceber uma pol\u00edtica p\u00fablica de fato, a partir da negocia\u00e7\u00e3o com diversos setores da sociedade, como industri\u00e1rios, trabalhadores, sistema financeiro e governantes:<\/p>\n<p>\u201cPelo menos para o primeiro momento, vale concentrar a aten\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica p\u00fablica em investimentos pontuais que ajudem as empresas a recobrarem uma maior vitalidade econ\u00f4mico-financeira. Os pre\u00e7os da energia e em especial dos combust\u00edveis, n\u00e3o obstante a medida eleitoreira de redu\u00e7\u00e3o provis\u00f3ria de impostos adotada pelo governo que se foi, est\u00e3o onerando as condi\u00e7\u00f5es financeiras de muitas empresas, sobretudo as de menor tamanho\u201d, escrevem os pesquisadores.<\/p>\n<p>Outras a\u00e7\u00f5es imediatas que os docentes sugerem para facilitar o processo de retomada envolvem incentivar a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola de pequenos produtores, conceder cr\u00e9dito habitacional para reformas, amplia\u00e7\u00f5es e instala\u00e7\u00e3o de pain\u00e9is fotovoltaicos, aumentar a oferta de mobilidade urbana, investir em sistemas de incinera\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos para transforma\u00e7\u00e3o em energia e estimular a moderniza\u00e7\u00e3o de processos produtivos nas empresas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>P\u00f3s-retomada: estruturar uma pol\u00edtica de longo prazo <\/strong><\/p>\n<p>Ap\u00f3s recuperar as condi\u00e7\u00f5es da ind\u00fastria, segundo o documento, \u00e9 hora de estruturar uma pol\u00edtica que possibilite o crescimento e a melhoria consistente das condi\u00e7\u00f5es de trabalho e de vida das pessoas envolvidas na produ\u00e7\u00e3o e nas empresas. Para tanto, os autores defendem a cria\u00e7\u00e3o de um Sistema de Desenvolvimento Econ\u00f4mico Nacional que articule institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas e privadas em um esfor\u00e7o conjunto de mudan\u00e7a estrutural da economia brasileira.<\/p>\n<p>A fim de subsidiar a tomada de decis\u00f5es sobre as prioridades desse Sistema, os pesquisadores elencam crit\u00e9rios b\u00e1sicos de formula\u00e7\u00e3o de uma pol\u00edtica que aponte dire\u00e7\u00f5es para a expans\u00e3o futura da ind\u00fastria. Para uma iniciativa bem-sucedida, \u00e9 preciso considerar quest\u00f5es como meio ambiente, sustentabilidade, integra\u00e7\u00e3o territorial, autonomia nacional, igualdade de oportunidades e combate \u00e0 pobreza.<\/p>\n<p>Por fim, os docentes avan\u00e7am e introduzem pontos que merecem aten\u00e7\u00e3o priorit\u00e1ria dos envolvidos na formula\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica industrial brasileira. Um desses aspectos \u00e9 a prioriza\u00e7\u00e3o das empresas nacionais, a exemplo de pa\u00edses como Estados Unidos, Alemanha, Jap\u00e3o, Coreia do Sul e China:<\/p>\n<p>\u201cO foco de uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento soberano do Brasil deve se dirigir \u00e0s empresas brasileiras de capital nacional, sua atua\u00e7\u00e3o tanto no territ\u00f3rio econ\u00f4mico do pa\u00eds como no exterior. Essas empresas podem ser privadas, p\u00fablicas ou cooperativas. As implica\u00e7\u00f5es de uma estrat\u00e9gia constru\u00edda a partir desta perspectiva s\u00e3o variadas e envolvem, dentre outras, quest\u00f5es de articula\u00e7\u00e3o entre o sistema de ci\u00eancia e tecnologia e o mundo empresarial, financiamento da inova\u00e7\u00e3o e de projetos de forma\u00e7\u00e3o de capital fixo em geral, prioriza\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o, e pol\u00edticas tribut\u00e1rias e fiscais\u201d, ressaltam.<\/p>\n<p>Outro ponto de aten\u00e7\u00e3o, segundo os autores, envolve contemplar as dimens\u00f5es de regi\u00f5es com distintas caracter\u00edsticas econ\u00f4micas, dada a amplitude territorial brasileira. Para tanto, \u00e9 preciso conceber e executar pol\u00edticas de desenvolvimento end\u00f3geno local em \u201cm\u00e9dias cidades brasileiras e suas conex\u00f5es territoriais, e articuladas preferencialmente com as pol\u00edticas industriais mais amplas dos estados e do pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p>Os docentes sugerem ainda aos gestores que se debrucem sobre as quest\u00f5es envolvidas no financiamento da ind\u00fastria. Nesse aspecto, os autores destacam a import\u00e2ncia dos bancos p\u00fablicos na concess\u00e3o de cr\u00e9dito e no incentivo ao desenvolvimento nacional:<\/p>\n<p>\u201cO Brasil conta com institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas especializadas no financiamento de longo prazo que gozam de experi\u00eancia acumulada em d\u00e9cadas de atividade. Nessas institui\u00e7\u00f5es \u2013 nos registros de sua hist\u00f3ria e nas pessoas que as comp\u00f5em \u2013, h\u00e1 um acervo de conhecimento expl\u00edcito ou t\u00e1cito acerca do tecido econ\u00f4mico nacional e de seus atores e uma capacidade testada na estrutura\u00e7\u00e3o de meios credit\u00edcios ou de participa\u00e7\u00e3o no capital para o financiamento de projetos de forma\u00e7\u00e3o de capital fixo e inova\u00e7\u00e3o\u201d, ressaltam.<\/p>\n<p>Segundo os autores, o documento foi redigido em 2022. A decis\u00e3o de publicar foi tomada ap\u00f3s a posse do vice-presidente Alckmin como ministro do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio. Na oportunidade, Alckmin reafirmou a necessidade de uma pol\u00edtica industrial a ser formulada mediante participa\u00e7\u00e3o de t\u00e9cnicos do setor p\u00fablico, empres\u00e1rios e sociedade civil.<\/p>\n<p>\u201cO momento nos imp\u00f5e trabalharmos, incansavelmente, pelo emprego, pela distribui\u00e7\u00e3o de renda em apoio \u00e0 ind\u00fastria, ao com\u00e9rcio e ao setor de servi\u00e7o. \u00c9 urgente a revers\u00e3o da desindustrializa\u00e7\u00e3o precoce ocorrida no Brasil, que reclama uma clara pol\u00edtica de competitividade industrial contempor\u00e2nea\u201d, disse o ministro no <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/pt-br\/noticias\/comunicacao\/2023\/01\/discurso-do-vice-presidente-geraldo-alckmin\">discurso de posse<\/a>, no dia 4 de janeiro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_29116\" aria-describedby=\"caption-attachment-29116\" style=\"width: 958px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-29116\" src=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Junico-Antunes.jpg\" alt=\"\" width=\"958\" height=\"638\" srcset=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Junico-Antunes.jpg 958w, https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Junico-Antunes-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/Junico-Antunes-768x511.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 958px) 100vw, 958px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29116\" class=\"wp-caption-text\">Junico Antunes &#8211; Foto: Luciano Giacomazzi \/ Divulga\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_29118\" aria-describedby=\"caption-attachment-29118\" style=\"width: 982px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-29118\" src=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/joao-furtado.jpg\" alt=\"\" width=\"982\" height=\"655\" srcset=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/joao-furtado.jpg 982w, https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/joao-furtado-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/joao-furtado-768x512.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 982px) 100vw, 982px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29118\" class=\"wp-caption-text\">Jo\u00e3o Furtado &#8211; Foto: USP \/ Divulga\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_29120\" aria-describedby=\"caption-attachment-29120\" style=\"width: 1024px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-29120\" src=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis_felipe_maldaner__foto_divulgacao_unisinos-3419990.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"678\" srcset=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis_felipe_maldaner__foto_divulgacao_unisinos-3419990.jpg 1024w, https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis_felipe_maldaner__foto_divulgacao_unisinos-3419990-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/luis_felipe_maldaner__foto_divulgacao_unisinos-3419990-768x509.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-29120\" class=\"wp-caption-text\">Lu\u00eds Felipe Maldaner &#8211; Foto: Unisinos \/ Divulga\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Carlos Henrique Horn \u00e9 um dos autores do trabalho<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":29122,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"fifu_image_url":"","fifu_image_alt":"","footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[21,4],"tags":[],"class_list":["post-29115","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-boletim","category-noticias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29115","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29115"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29115\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29122"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29115"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29115"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/fce\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29115"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}