{"id":2059,"date":"2020-10-16T17:20:32","date_gmt":"2020-10-16T20:20:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/?p=2059"},"modified":"2021-03-09T13:12:15","modified_gmt":"2021-03-09T16:12:15","slug":"opiniao-reservatorios-de-acumulacao-quanto-vale-a-agua-que-nao-temos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/2020\/10\/16\/opiniao-reservatorios-de-acumulacao-quanto-vale-a-agua-que-nao-temos\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o | Reservat\u00f3rios de acumula\u00e7\u00e3o: quanto vale a \u00e1gua que n\u00e3o temos?"},"content":{"rendered":"<p>Por Guilherme Marques, Ivo Mello, Ana Paula Dalcin<\/p>\n<p><em>A nossa capacidade de armazenamento \u00e9 hoje um valioso ativo \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o dos nossos sistemas produtivos e de abastecimento urbano<\/em>. Precisamos cuidar desse ativo com aten\u00e7\u00e3o especial, buscando projetos, prote\u00e7\u00e3o e manejo das bacias, regras de opera\u00e7\u00e3o e protocolos de monitoramento e manuten\u00e7\u00e3o cada vez mais eficientes, de modo a contribuir para uma melhor capacidade de adapta\u00e7\u00e3o aos desafios h\u00eddricos futuros.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;&#8211; &#8211; &#8211; &#8211; &#8211;<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Diversos usos da \u00e1gua dependem de um abastecimento confi\u00e1vel e regularizado para prosperar. Por\u00e9m, a \u00e1gua em seu regime natural varia ao longo do tempo e do espa\u00e7o. Para dar ao abastecimento caracter\u00edsticas de confiabilidade e regularidade, projetamos, constru\u00edmos e operamos diversos elementos de infraestrutura h\u00eddrica, dentre os quais os <strong>reservat\u00f3rios de acumula\u00e7\u00e3o<\/strong> t\u00eam um destaque especial, pela sua fun\u00e7\u00e3o de armazenar a \u00e1gua excedente em per\u00edodos \u00famidos e permitir o seu uso em per\u00edodos de estiagem.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_2062\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capa-1.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-2062\" class=\"wp-image-2062 size-medium\" src=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capa-1-300x225.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"225\" srcset=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capa-1-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capa-1-768x576.jpg 768w, https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capa-1-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/capa-1.jpg 1201w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-2062\" class=\"wp-caption-text\">Reservat\u00f3rio de Capan\u00e9 (Cachoeira do Sul\/RS).<\/p><\/div>\n<p>Podemos dizer que <strong>os reservat\u00f3rios de acumula\u00e7\u00e3o prestam um servi\u00e7o de armazenamento. <\/strong>A exist\u00eancia desse servi\u00e7o permite que mais pessoas sejam atendidas, mais toneladas de produtos agr\u00edcolas sejam produzidas por hectare e mais eletricidade seja gerada, dentre outros usos. Esse <strong>servi\u00e7o de armazenamento tem ent\u00e3o um valor econ\u00f4mico<\/strong> e \u00e9 um ativo valioso para a sociedade. Alguns trabalhos de pesquisa j\u00e1 propuseram m\u00e9todos para calcular esse valor (TILMANT, ARJOON, MARQUES, 2014).<\/p>\n<p>Naturalmente, a presta\u00e7\u00e3o desse servi\u00e7o e a colheita dos benef\u00edcios depende das condi\u00e7\u00f5es operacionais do reservat\u00f3rio, o que inclui a sua manuten\u00e7\u00e3o e inspe\u00e7\u00e3o regulares conforme a <strong>Pol\u00edtica Nacional de Seguran\u00e7a de Barragens<\/strong> (<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2007-2010\/2010\/Lei\/L12334.htm\">Lei n\u00ba 12.334\/2010<\/a>).<\/p>\n<p>Alguns agricultores ga\u00fachos est\u00e3o verificando esse aspecto em um contexto peculiar. A preocupa\u00e7\u00e3o com acidentes em barragens a exemplo dos que aconteceram em Mariana e Brumadinho no estado de Minas Gerais, no in\u00edcio de 2019, trouxe a aten\u00e7\u00e3o para os riscos envolvendo esses elementos de infraestrutura, a exemplo da barragem do Capan\u00e9 (Cachoeira do Sul-RS) que passou a ser centro das aten\u00e7\u00f5es da comunidade ga\u00facha por se tratar de uma interven\u00e7\u00e3o de grande porte e com danos potenciais associados proporcionais.<\/p>\n<p>Projetada em 1945 para a finalidade de irriga\u00e7\u00e3o de arroz, a barragem de Capan\u00e9 foi inaugurada em 1948 para um n\u00edvel de 12,35 m com acumula\u00e7\u00e3o suficiente para irrigar 6.200 ha de arroz. Segundo o Instituto Rio Grandense do Arroz &#8211; IRGA (respons\u00e1vel pela opera\u00e7\u00e3o do reservat\u00f3rio), a barragem recebeu diversos investimentos em manuten\u00e7\u00e3o. Entretanto, problemas estruturais surgiram no maci\u00e7o da barragem em meados de 1960, com ocorr\u00eancia de deslizamento, seguido de per\u00edodo com fortes chuvas que resultaram em eros\u00e3o em seu vertedor que recebeu a\u00e7\u00f5es corretivas.<\/p>\n<p>Para reduzir o risco, a barragem passou a ser operada no n\u00edvel de 9,5 m desde ent\u00e3o, possibilitando o atendimento m\u00e9dio de 3.500 ha de arroz irrigado. Desde 2015, quando o Departamento de Recursos H\u00eddricos (DRH\/SEMA) publicou a outorga prec\u00e1ria, o IRGA vem trabalhando para a regulariza\u00e7\u00e3o da autoriza\u00e7\u00e3o de uso e engenharia do maci\u00e7o. Com a legisla\u00e7\u00e3o de seguran\u00e7a de barragens em vigor, o \u00f3rg\u00e3o gestor demandou a\u00e7\u00f5es de monitoramento da estabilidade do maci\u00e7o, como a instala\u00e7\u00e3o de piez\u00f4metros para verifica\u00e7\u00e3o e registro do n\u00edvel de infiltra\u00e7\u00e3o da \u00e1gua na taipa. Com as t\u00e9cnicas modernas de tomografia, uma empresa de engenharia encontra-se em processo de contrata\u00e7\u00e3o, junto com estudos para desenvolver a solu\u00e7\u00e3o para o futuro do barramento. O atual estudo tem custo estimado em aproximadamente R$ 2.000.00,00. Outras estimativas apontam para um custo de interven\u00e7\u00e3o da ordem de R$ 20.000.000,00 considerando que s\u00e3o obras regidas por licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Considerando a baixa remunera\u00e7\u00e3o do arroz nas safras de 14\/2015 a 18\/2019, os produtores do per\u00edmetro diminu\u00edram suas \u00e1reas irrigadas contemplando outras atividades como o cultivo de soja e pastagens. Com menor demanda por \u00e1gua, IRGA e DRH acordaram de baixar o n\u00edvel de opera\u00e7\u00e3o para 8,5 m enquanto o procedimento p\u00fablico para contrata\u00e7\u00e3o de estudos de engenharia visando a adequa\u00e7\u00e3o da estrutura \u00e0s normas da Pol\u00edtica Nacional de Seguran\u00e7a de Barragens estava em andamento. No in\u00edcio de 2019, com o acidente em Brumadinho\/MG, as aten\u00e7\u00f5es da sociedade ga\u00facha se voltaram para os empreendimentos com potencial dano associado, entre eles a barragem do Capan\u00e9. Com todas as dilig\u00eancias do \u00f3rg\u00e3o gestor encaminhadas e a demanda por \u00e1gua ainda menor (2.300 ha), preventivamente optou-se por baixar ainda mais o n\u00edvel de opera\u00e7\u00e3o para 7,5 m. &nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<div id=\"attachment_2061\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/fig2.jpg\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-2061\" class=\"wp-image-2061 size-medium\" src=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/fig2-300x203.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"203\" srcset=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/fig2-300x203.jpg 300w, https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/fig2-768x520.jpg 768w, https:\/\/www.ufrgs.br\/gespla\/wp-content\/uploads\/2020\/10\/fig2.jpg 827w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-2061\" class=\"wp-caption-text\">Sistema de produ\u00e7\u00e3o de arroz t\u00edpico da regi\u00e3o central com quadros sistematizados \u2013 irriga\u00e7\u00e3o superficial.<\/p><\/div>\n<p>Em 2020, o pre\u00e7o do arroz voltou a atingir valores bastante compensadores. Se considerarmos o retorno da eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel para os 8,5 m, o volume adicional de um pouco mais de 9 milh\u00f5es de m<sup>3 <\/sup>poderia irrigar uma \u00e1rea de aproximadamente 750 ha (IRGA, 2015), se aplicados na irriga\u00e7\u00e3o do arroz \u00e0 raz\u00e3o de 12.000 m<sup>3<\/sup>\/ha. Considerando uma produ\u00e7\u00e3o de 7,6 tonelada\/ha (IRGA, 2020) e um pre\u00e7o de 2.000,00 R$\/tonelada, <strong><em>o resultado s\u00e3o R$ 11.400.000,00 de receita bruta perdida em uma safra apenas, ou 1,27 R$ para cada m<sup>3<\/sup> de \u00e1gua n\u00e3o dispon\u00edvel devido aos problemas do barramento de Capan\u00e9<\/em><\/strong>. Dada a longa cadeia produtiva do setor agr\u00edcola, esse valor se converte n\u00e3o apenas em ganhos ao produtor, mas tamb\u00e9m em sal\u00e1rios, venda de insumos, equipamentos e receitas de tributos municipais e estaduais. Todos esses elementos fazem circular a economia local e contribuem para o desenvolvimento da regi\u00e3o.<\/p>\n<p>Ao emprestarem flexibilidade operacional aos sistemas h\u00eddricos, reservat\u00f3rios de acumula\u00e7\u00e3o ampliam a capacidade destes sistemas adaptarem e operarem sob condi\u00e7\u00f5es de incerteza e variabilidade tanto clim\u00e1ticas quanto de crescimento das demandas. <strong><em>Destacamos tamb\u00e9m que a adequada preserva\u00e7\u00e3o ambiental e manejo do solo e da \u00e1gua nas bacias hidrogr\u00e1ficas s\u00e3o os pressupostos b\u00e1sicos para que a \u00e1gua armazenada tenha a qualidade necess\u00e1ria e que os reservat\u00f3rios prestem o seu servi\u00e7o por muitos anos, sem risco de assoreamento e contamina\u00e7\u00e3o.<\/em><\/strong><\/p>\n<blockquote><p>A nossa capacidade de armazenamento \u00e9 hoje um valioso ativo \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o dos nossos sistemas produtivos e de abastecimento urbano.<\/p><\/blockquote>\n<p>Precisamos cuidar desse ativo com aten\u00e7\u00e3o especial, buscando projetos, prote\u00e7\u00e3o e manejo das bacias, regras de opera\u00e7\u00e3o e protocolos de monitoramento e manuten\u00e7\u00e3o cada vez mais eficientes, de modo a contribuir para uma melhor capacidade de adapta\u00e7\u00e3o aos desafios h\u00eddricos futuros.<\/p>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Refer\u00eancias<\/strong><\/p>\n<p>IRGA (2020). Produtividade m\u00e9dia do munic\u00edpio de Cachoeira do Sul na safra 19\/20. (<a href=\"https:\/\/irga-admin.rs.gov.br\/upload\/arquivos\/202007\/23141617-produtividade-municipios-safra-19-20.pdf\">https:\/\/irga-admin.rs.gov.br\/upload\/arquivos\/202007\/23141617-produtividade-municipios-safra-19-20.pdf<\/a>). Acesso em: agosto\/2020.<\/p>\n<p>TILMANT, ARJOON, MARQUES (2014). Economic value of storage in multireservoir systems. Journal of Water Resources Planning and Management 140 (3), 375-383<\/p>\n<p>IRGA (2015). Laudo t\u00e9cnico barragem Capan\u00e9 \u2013 rela\u00e7\u00e3o entre cota e volume armazenado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Guilherme Marques, Ivo Mello, Ana Paula Dalcin A nossa capacidade de armazenamento \u00e9 hoje um valioso ativo \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o dos nossos sistemas produtivos e de abastecimento urbano. 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