{"id":805,"date":"2020-12-30T12:58:29","date_gmt":"2020-12-30T12:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/grigs\/?page_id=805"},"modified":"2020-12-30T12:58:30","modified_gmt":"2020-12-30T12:58:30","slug":"imigracao-internacional-no-rio-grande-do-sul-analise-da-dinamica-laboral-e-o-perfil-dos-trabalhadores-em-quatro-regioes-selecionadas","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/grigs\/imigracao-internacional-no-rio-grande-do-sul-analise-da-dinamica-laboral-e-o-perfil-dos-trabalhadores-em-quatro-regioes-selecionadas\/","title":{"rendered":"Imigra\u00e7\u00e3o Internacional no Rio Grande do Sul: An\u00e1lise da Din\u00e2mica Laboral e o Perfil dos Trabalhadores em Quatro Regi\u00f5es Selecionadas"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Rosmari Terezinha Cazarott\u00b9
Fernanda Cristina Wiebusch Sindelar\u00b2
Rog\u00e9rio Leandro Lima da Silveira\u00b3*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1 Introdu\u00e7\u00e3o <\/strong><\/p>\n\n\n\n

A mobilidade humana internacional intensificou-se desde o in\u00edcio do s\u00e9culo XXI, evidenciando novas abrang\u00eancias espaciais e diferentes modos de inser\u00e7\u00e3o social e laboral nos territ\u00f3rios de instala\u00e7\u00e3o. Neste contexto, o Rio Grande do Sul tem sido destino de significativo contingente de imigrantes laborais internacionais, com destaque para latino americanos. Contudo, a distribui\u00e7\u00e3o de v\u00ednculos formais de trabalho tem se dado de forma distinta nas regi\u00f5es compreendidas pelos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Coredes), sendo, Delta Metropolitano do Jacu\u00ed, Serra, Vale dos Sinos e Vale do Taquari, as regi\u00f5es que mais concentram v\u00ednculos formais de trabalho para imigrantes internacionais no Estado do Rio Grande do Sul. Neste contexto, questiona-se quais t\u00eam sido as caracter\u00edsticas da din\u00e2mica laboral dos imigrantes internacionais, semelhan\u00e7as e particularidades nessas quatro regi\u00f5es? Para responder a esta quest\u00e3o, o presente trabalho tem como objetivo analisar a din\u00e2mica laboral e o perfil dos trabalhadores imigrantes internacionais inseridos no mercado formal de trabalho nas regi\u00f5es supramencionadas. <\/p>\n\n\n\n

2 Metodologia <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quanto \u00e0 metodologia, a proposta consiste em um estudo explorat\u00f3rio de natureza quantitativa, a partir de dados secund\u00e1rios provenientes da Rela\u00e7\u00e3o Anual de Informa\u00e7\u00f5es Sociais (RAIS), tendo como foco o processo de inser\u00e7\u00e3o dos imigrantes recentes no mercado de trabalho formal no Rio Grande do Sul, com destaque para as quatro regi\u00f5es que mais empregaram imigrantes internacionais, em 2018, a saber: Delta Metropolitano do Jacu\u00ed, Serra, Vale dos Sinos e Vale do Taquari.<\/p>\n\n\n\n

3 Aporte te\u00f3rico <\/strong><\/p>\n\n\n\n

No \u00e2mbito das pessoas em situa\u00e7\u00e3o de mobilidade humana internacional, a dimens\u00e3o trabalho e renda s\u00e3o importantes elementos a observar. A mobilidade internacional da for\u00e7a de trabalho acompanha a reestrutura\u00e7\u00e3o do capitalismo em sua dimens\u00e3o produtiva e nas concentra\u00e7\u00f5es urbanas, iniciadas nos anos 1970 (PIORE, 1979). Neste contexto, as condi\u00e7\u00f5es do conte\u00fado t\u00e9cnico-cient\u00edfico-informacional instaladas nos territ\u00f3rios, proporcionaram a acelera\u00e7\u00e3o dos fluxos diversos e aproximaram os lugares e regi\u00f5es ao redor do mundo, que, junto com a constru\u00e7\u00e3o de processos pol\u00edticos viabilizaram a globaliza\u00e7\u00e3o. No s\u00e9culo presente, tais mudan\u00e7as conectam todos os sistemas de cidades, de diferentes escalas, por\u00e9m o capital \u00e9 seletivo, elege \u00e1reas e se concentra em lugares onde as condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas existem (SANTOS, 2006). <\/p>\n\n\n\n

Com a globaliza\u00e7\u00e3o h\u00e1 um reposicionamento das cidades dentro da hierarquia de poder econ\u00f4mico, pol\u00edtico, regional, nacional e global, dando destaque e proje\u00e7\u00e3o \u00e0s cidades de pequena escala \u201cdownscaled cities\u201d que passam a se inserir neste processo. No mundo, cada vez mais os imigrantes internacionais t\u00eam se tornado atores significativos na reestrutura\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e pol\u00edtica das cidades (SCHILLER; \u00c7AGLAR, 2011). <\/p>\n\n\n\n

Para Sassen (2010), a tecnologia da informa\u00e7\u00e3o conferiu din\u00e2mica \u00e0 produ\u00e7\u00e3o e aos lugares. As conex\u00f5es criadas pela internacionaliza\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o, orientada \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o, por exemplo, contribu\u00edram para a circula\u00e7\u00e3o de trabalhadores como um dos fluxos no espa\u00e7o transacional. <\/p>\n\n\n\n

Ainda, no cen\u00e1rio da globaliza\u00e7\u00e3o, h\u00e1 uma press\u00e3o crescente entre empresas e pa\u00edses para permanecer competitivos e reduzir os custos. Vari\u00e1vel que pode contribuir para a cria\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es que demandam o recrutamento de trabalhadores imigrantes a baixos sal\u00e1rios, o que \u00e9 refor\u00e7ado pelo contexto de enfraquecimento dos sindicatos (SASSEN, 2010). <\/p>\n\n\n\n

Piore (1979) analisou que os empregadores e os postos de trabalho s\u00e3o os elementos estrat\u00e9gicos para explicar os fluxos massivos de imigrantes. Segundo Damiani (2011), a migra\u00e7\u00e3o precisa ser compreendida n\u00e3o s\u00f3 como deslocamento humano, mas como irradia\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica de um sistema econ\u00f4mico. Atualmente, atende \u00e0 reprodu\u00e7\u00e3o da for\u00e7a de trabalho das empresas nacionais e transnacionais. Por isso, P\u00f3voa Neto (1997) prop\u00f5e a an\u00e1lise da migra\u00e7\u00e3o na perspectiva do conceito de mobilidade do trabalho. Sayad (1998) tamb\u00e9m alega que a raz\u00e3o basilar da perman\u00eancia do estrangeiro no local de imigra\u00e7\u00e3o \u00e9 o trabalho, logo, sua presen\u00e7a \u00e9 de car\u00e1ter provis\u00f3rio. O trabalho \u00e9 o que faz existir o imigrante, n\u00e3o qualquer trabalho, mas \u201co trabalho para imigrantes\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Segundo Piore (1979), muitos trabalhadores locais desprezam postos de trabalho intensivo, por serem de baixa remunera\u00e7\u00e3o, baixo status e baixa possibilidade de evolu\u00e7\u00e3o profissional, por\u00e9m s\u00e3o atrativos para os imigrantes quando vislumbram a possibilidade de ganhar mais do que seu em pa\u00eds de origem. <\/p>\n\n\n\n

Para George (1977), o trabalhador estrangeiro preenche vazios prejudiciais ao funcionamento do sistema econ\u00f4mico, ao mesmo tempo em que busca complementar os meios de exist\u00eancia para si pr\u00f3prio e para a fam\u00edlia, uma vez que n\u00e3o tem esperan\u00e7a de fazer isso no seu pa\u00eds de origem. \u00c9 um imigrante tempor\u00e1rio, introduzido por um contrato num mercado de trabalho. Os pa\u00edses receptores beneficiam-se de uma for\u00e7a de trabalho criada fora de suas fronteiras e ainda t\u00eam \u00e0 sua disposi\u00e7\u00e3o uma m\u00e3o de obra abundante para os trabalhos que os nacionais n\u00e3o querem realizar. <\/p>\n\n\n\n

Esse aporte te\u00f3rico contribui para compreender a realidade dos fluxos migrat\u00f3rios internacionais recentes para as regi\u00f5es em estudo no estado do Rio Grande do Sul. <\/p>\n\n\n\n

4 Resultados parciais ou finais <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde 2010, o Rio Grande do Sul tem atra\u00eddo um significativo contingente de imigrantes laborais, com uma taxa m\u00e9dia de crescimento de 17,7% ao ano, exceto 2016. Em 2018, com 15.469 empregos formais, era o quarto estado do Brasil com maior n\u00famero de registros de laborais estrangeiros (10,9% do total), ficando atr\u00e1s apenas dos estados de S\u00e3o Paulo, Santa Catarina e Paran\u00e1, respectivamente. Juntos, os quatro estados empregam 73% do total de imigrantes do pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Ao analisar a distribui\u00e7\u00e3o dos v\u00ednculos formais de emprego por munic\u00edpios e regi\u00f5es do RS, observa-se que esta n\u00e3o tem sido uniforme, assim como, as caracter\u00edsticas dos setores de atua\u00e7\u00e3o mant\u00e9m uma rela\u00e7\u00e3o pr\u00f3xima com as caracter\u00edsticas econ\u00f4micas das regi\u00f5es. As quatro regi\u00f5es que mais empregaram em 2018 migrantes internacionais foram: os Coredes Delta Metropolitano do Jacu\u00ed (30,1%), Serra (16,9%), Vale dos Sinos (10,1%), Vale do Taquari (8,4%), as quais juntas registraram 65,5% dos v\u00ednculos formais de trabalhadores estrangeiros, e s\u00e3o foco deste estudo. <\/p>\n\n\n\n

Os dados da RAIS informam tamb\u00e9m que, em 2018, a principal nacionalidade estrangeira no mercado de trabalho formal no RS era haitiana, perfazendo 42,5% do total. Al\u00e9m disso, uruguaios, argentinos, est\u00e3o entre as principais nacionalidades no ranking da inser\u00e7\u00e3o no mercado de trabalho formal no estado, representando 62,2% do total, que ao somar com outros africanos representa 69,9%. Contudo, ao analisarmos a distribui\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica dos v\u00ednculos de trabalho formal para os imigrantes internacionais, observa-se que esta n\u00e3o \u00e9 uniforme no territ\u00f3rio e que h\u00e1 forma\u00e7\u00e3o de \u201cgrupos \u00e9tnicos regionais\u201d. Isso ocorre devido a intera\u00e7\u00e3o social dos imigrantes atrav\u00e9s das redes de contato que se formam desde a sa\u00edda do pa\u00eds de origem, no percurso e dentro do pa\u00eds de acolhida, que \u201cconectados por redes criam e difundem estrat\u00e9gias de mobilidade e assentamento\u201d (CAZAROTTO; MEJ\u00cdA, 2018, p. 171). <\/p>\n\n\n\n

Nas quatro regi\u00f5es estudadas, a nacionalidade que mais se observa s\u00e3o de haitianos, no entanto, enquanto que nos coredes Metropolitano e Vale do Sinos eles representavam 40,3% e 44,8% respectivamente, na Serra (61,8%) e no Vale do Taquari (80,9%), a concentra\u00e7\u00e3o \u00e9 muito maior. Al\u00e9m disso, no corede Metropolitano, que abriga a capital do Estado, observa-se a presen\u00e7a de maior diversidade de nacionalidades, assim como na regi\u00e3o dos Sinos, pr\u00f3xima a capital, e cujas din\u00e2mica econ\u00f4mica \u00e9 similar. Enquanto que nos demais coredes, algumas nacionalidades se sobressaem. <\/p>\n\n\n\n

Em termos de g\u00eanero, pode-se observar que a preponder\u00e2ncia \u00e9 de trabalhadores estrangeiros masculinos. Em 2018, no RS 72% eram homens e 28% dos imigrantes registrados eram mulheres, id\u00eantico ao tamb\u00e9m observado na Serra. Nos coredes Metropolitano e Vale do Sinos, a predomin\u00e2ncia de homens \u00e9 um pouco maior (74,4% e 74,1% respectivamente), enquanto que no Vale do Taquari a presen\u00e7a de mulheres \u00e9 um pouco maior (34,7%). <\/p>\n\n\n\n

Quanto aos setores de atua\u00e7\u00e3o dos migrantes laborais internacionais, identificamos que, em 2018, no Corede Delta do Metropolitano do Jacu\u00ed, regi\u00e3o que mais emprega imigrantes laborais no Estado, os setores de servi\u00e7os (46,9%), com\u00e9rcio (17,8%) e constru\u00e7\u00e3o civil (15,1%) foram os que mais os contrataram formalmente. No Corede Serra, as atividades que mais se destacaram por empregar m\u00e3o de obra estrangeira foram a ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, com 64,1% dos v\u00ednculos da regi\u00e3o, o setor de servi\u00e7os (16,3)%, e a Agropecu\u00e1ria (9,5%). J\u00e1 no Vale do Sinos, os migrantes laborais internacionais estavam inseridos nos setor de servi\u00e7os (35,4%), na ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o (31,0%) e no setor de com\u00e9rcio (19,5%). E, no Vale do Taquari, o emprego formal para imigrantes internacionais est\u00e1 fortemente concentrado na ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, a qual sozinha, foi respons\u00e1vel pelo registro de 82,6% dos v\u00ednculos regionais, sendo que a principal empregadora \u00e9 a ind\u00fastria de beneficiamento agroindustrial de carnes \u2014 frigor\u00edfico. Na sequ\u00eancia, aparecem os v\u00ednculos nos setores de servi\u00e7os (7,3)% e com\u00e9rcio (5,6%). <\/p>\n\n\n\n

Assim, entre as regi\u00f5es analisadas pode-se observar que as existem semelhan\u00e7as por serem regi\u00f5es que mais criaram v\u00ednculos formais de trabalho para imigrantes internacionais, por\u00e9m quanto aos setores de atua\u00e7\u00e3o o Coredes Delta Metropolitano do Jacu\u00ed e Vale dos Sinos, predominam os v\u00ednculos no setor de servi\u00e7os. J\u00e1 nas regi\u00f5es Serra e Vale do Taquari predominam os v\u00ednculos formais de emprego na ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

5 Considera\u00e7\u00f5es finais<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No s\u00e9culo XXI, o Rio Grande do Sul acolhe especialmente imigrantes do chamado Sul Global. As principais nacionalidades com v\u00ednculos formais de emprego s\u00e3o de haitianos, uruguaios e argentinos. <\/p>\n\n\n\n

As quatro regi\u00f5es que mais empregaram em 2018 migrantes internacionais foram Delta Metropolitano do Jacu\u00ed, Serra, Vale dos Sinos e Vale do Taquari, as quais juntas registram 65,5% dos v\u00ednculos formais de trabalhadores estrangeiros. <\/p>\n\n\n\n

A empregabilidade est\u00e1 fortemente relacionada com as caracter\u00edsticas econ\u00f4micas regionais. Nas regi\u00f5es Metropolitano Delta do Jacu\u00ed e Vale dos Sinos a atua\u00e7\u00e3o est\u00e1 bastante vinculada ao setor de servi\u00e7os e com\u00e9rcio. Nas regi\u00f5es Serra e Vale do Taquari, o predom\u00ednio dos empregos formais \u00e9 na ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o. Em rela\u00e7\u00e3o ao perfil dos imigrantes predominam trabalhadores do sexo masculino.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

*\u00b9Doutora em Geografi a pela UFRGS, Professora da Universidade do Vale do Taquari – Univates, e-mail: rosmari. cazarotto@univates.br
\u00b2Doutora em Ambiente e Desenvolvimento pela Univates, Professora da Universidade do Vale do Taquari – Univates. E-mail: fernanda@univates.br
\u00b3Doutor em Geografi a Humana pela UFSC, P\u00f3s-doutor em Geografi a e Planejamento Regional pela Universidade Nova de Lisboa, Professor da Universidade de Santa Cruz do Sul – Unisc. E-mail: rlls@unisc.br <\/p>\n\n\n\n

Este trabalho foi apresentado no \u201cIII Semin\u00e1rio Estadual sobre Migra\u00e7\u00e3o e Ref\u00fagio: Novos Olhares em Pesquisa\u201d, em 06 de outubro de 2020, selecionado mediante submiss\u00e3o do resumo expandido conforme Edital organizado pelo NEPEMIGRA. <\/p>\n\n\n\n

Cr\u00e9dito da imagem: Mapa tem\u00e1tico produzido por Carolina Rezende Faccin em 2020. Base cartogr\u00e1fica: IBGE, 2019, IEDE, 2020. <\/p>\n\n\n\n

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