﻿{"id":25902,"date":"2024-12-12T21:50:46","date_gmt":"2024-12-13T00:50:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/?p=25902"},"modified":"2024-12-12T21:50:48","modified_gmt":"2024-12-13T00:50:48","slug":"com-indicadores-positivos-na-seguranca-publica-rs-enfrenta-desafios-no-sistema-penitenciario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/2024\/12\/12\/com-indicadores-positivos-na-seguranca-publica-rs-enfrenta-desafios-no-sistema-penitenciario\/","title":{"rendered":"Com indicadores positivos na seguran\u00e7a p\u00fablica, RS enfrenta desafios no sistema penitenci\u00e1rio"},"content":{"rendered":"\n<p>Na noite de s\u00e1bado, 23 de novembro, Jackson Peixoto Rodrigues, 41 anos, conhecido como Nego Jackson, <a href=\"https:\/\/gauchazh.clicrbs.com.br\/seguranca\/noticia\/2024\/11\/lider-de-faccao-criminosa-morre-apos-ser-baleado-por-outro-detento-durante-triagem-em-presidio-de-canoas-cm3uuq5av00wo012nevx7fx0k.html\">foi morto com sete tiros<\/a> dentro da Penitenci\u00e1ria de Canoas (PECAN). Os acusados de cometerem o crime dentro da \u00e1rea de triagem dos presos, local onde s\u00e3o feitas as confer\u00eancias dos detentos, s\u00e3o Rafael Telles da Silva, o Sapo, e Lu\u00eds Felipe de Jesus Brum, ambos integrantes da mesma fac\u00e7\u00e3o criminosa, que domina o bairro Bom Jesus, na Zona Leste de Porto Alegre. Jackson era l\u00edder de uma fac\u00e7\u00e3o do bairro Vila Jardim, tamb\u00e9m na Zona Leste.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Um dia antes, em 22 de novembro, Nego Jackson havia <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/rs\/rio-grande-do-sul\/noticia\/2024\/11\/26\/em-carta-preso-morto-em-cadeia-no-rs-pediu-transferencia-um-dia-antes-de-ataque-dizendo-temer-falha-de-seguranca.ghtml\">enviado uma carta <\/a>redigida \u00e0 m\u00e3o ao diretor da penitenci\u00e1ria alegando n\u00e3o ter \u201ccompatibilidade de permanecer em galerias que <em>contenha <\/em>integrantes da fac\u00e7\u00e3o <em>Bala na Cara<\/em>\u201d. Por isso, pedia aten\u00e7\u00e3o urgente ao fato \u201cporque, como \u00e9 sabido de todos, o requerente \u00e9 inimigo hist\u00f3rico desse grupo\u201d, escreveu um dia antes da morte. Jackson havia sido transferido da Penitenci\u00e1ria de Alta Seguran\u00e7a de Charqueadas (PASC), onde cumpria pena, para a PECAN III em 19 de novembro. A defesa dele afirma n\u00e3o ter sido notificada sobre a transfer\u00eancia.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Atualmente, o Rio Grande do Sul possui <a href=\"https:\/\/gestao.rs.gov.br\/ibmcognos\/bi\/?perspective=dashboard&amp;pathRef=.public_folders%2FSUSEPE%2FPUBLICO%2FPainel%2BPerfil%2BPessoas%2BPrivadas%2Bde%2BLiberdade&amp;id=iC02B79BB9FA54DCA80AD279D55E0C391&amp;ui_appbar=false&amp;ui_navbar=false&amp;objRef=iC02B79BB9FA54DCA80AD279D55E0C391&amp;options%5BdisableGlassPrefetch%5D=true&amp;options%5Bcollections%5D%5BcanvasExtension%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.canvasExtension&amp;options%5Bcollections%5D%5BfeatureExtension%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.core-features&amp;options%5Bcollections%5D%5Bbuttons%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.buttons&amp;options%5Bcollections%5D%5Bwidget%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.widgets&amp;options%5Bcollections%5D%5BcontentFeatureExtension%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.content-features&amp;options%5Bcollections%5D%5BsaveServices%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.saveServices&amp;options%5Bcollections%5D%5Btemplates%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.templates&amp;options%5Bcollections%5D%5BvisualizationExtension%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.visualizationExtensionCA&amp;options%5Bcollections%5D%5BboardModel%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.boardModelExtension&amp;options%5Bcollections%5D%5BcontentTypes%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.contentTypes&amp;options%5Bcollections%5D%5BserviceExtension%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.serviceExtension&amp;options%5Bcollections%5D%5BlayoutExtension%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.layoutExtension&amp;options%5Bcollections%5D%5BcolorSetExtensions%5D%5Bid%5D=com.ibm.bi.dashboard.colorSetExtensions&amp;options%5Bconfig%5D%5Bproduct%5D=CA&amp;options%5Bconfig%5D%5BeditPropertiesLabel%5D=true&amp;options%5Bconfig%5D%5BenableCustomVisualizations%5D=true&amp;options%5Bconfig%5D%5BassetTags%5D%5B%5D=dashboard&amp;options%5Bconfig%5D%5BfilterDock%5D=true&amp;options%5Bconfig%5D%5BshowMembers%5D=true&amp;options%5Bconfig%5D%5Bupgrades%5D=dashboard-core%2Fjs%2Fdashboard%2Fupgrades&amp;options%5Bconfig%5D%5BassetType%5D=exploration&amp;options%5Bconfig%5D%5BgeoService%5D=CA&amp;options%5Bconfig%5D%5BsmartTitle%5D=true&amp;options%5Bconfig%5D%5BnavigationGroupAction%5D=true&amp;options%5Bconfig%5D%5BenableDataQuality%5D=false&amp;options%5Bconfig%5D%5BmemberCalculation%5D=false&amp;isAuthoringMode=false&amp;boardId=iC02B79BB9FA54DCA80AD279D55E0C391\">46,6 mil<\/a> detentos em seu sistema prisional, segundo dados do governo do Estado. Em 2005, esse n\u00famero era de 22,6 mil pessoas \u2013 uma evolu\u00e7\u00e3o de 92,4% na popula\u00e7\u00e3o carcer\u00e1ria ga\u00facha registrada entre 2005 e 2022. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 taxa de encarceramento a cada 100 mil habitantes, o crescimento entre 2009 e 2019 foi de 37,6%. Segundo <a href=\"https:\/\/www.contemporanea.ufscar.br\/index.php\/contemporanea\/article\/view\/1214\/582\">estudo<\/a> conduzido por Rodrigo Azevedo e Laura Hypolito, ambos membros do F\u00f3rum de Seguran\u00e7a P\u00fablica, o RS teve o maior crescimento da popula\u00e7\u00e3o carcer\u00e1ria do pa\u00eds entre os anos de 2005 e 2022.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Dados do F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica de 2024 indicam que o estado ocupa a <a href=\"https:\/\/forumseguranca.org.br\/wp-content\/uploads\/2024\/07\/anuario-2024.pdf\">sexta<\/a> posi\u00e7\u00e3o entre as maiores popula\u00e7\u00f5es carcer\u00e1rias do pa\u00eds. A SUSEPE n\u00e3o divulga o d\u00e9ficit de vagas por quest\u00f5es de seguran\u00e7a, mas informou que ao longo dos dois ciclos de governo foram investidos um bilh\u00e3o de reais no sistema penitenci\u00e1rio, possibilitando a abertura de mais de 11 mil vagas em cadeias ga\u00fachas.<\/p>\n\n\n        \n        <div class=\"embedpress-gutenberg-wrapper source-provider-Infogram aligncenter clear   ep-content-protection-disabled inline\" id=\"c6e8564a-9d44-41c2-aac2-3aa8fe67491a\" data-embed-type=\"Infogram \">\n            <div class=\"wp-block-embed__wrapper \">\n                <div id=\"ep-gutenberg-content-f39e56585329f62224d874b23f799d0b\" class=\"ep-gutenberg-content\">\n                    <div >\n                        <div class=\"ep-embed-content-wraper preset-default insta-grid ep-google-photos-carousel\"\n                                                                                                                >\n\n                            <div class=\"ose-infogram ose-uid-c97090248de28077e30ff9e6f6644999 ose-embedpress-responsive\" style=\"width:600px; height:450px; max-height:450px; max-width:100%; display:inline-block;\"><div class=\"infogram-embed\" data-id=\"6bd8a10e-5851-45db-b0ae-eba4f7eebaf4\" data-type=\"interactive\" data-title=\"Gr\u00e1ficos - Fernanda Simoneto\"><\/div><script>!function(e,n,i,s){var d=\"InfogramEmbeds\";var o=e.getElementsByTagName(n)[0];if(window[d]&&window[d].initialized)window[d].process&&window[d].process();else if(!e.getElementById(i)){var r=e.createElement(n);r.async=1,r.id=i,r.src=s,o.parentNode.insertBefore(r,o)}}(document,\"script\",\"infogram-async\",\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed-loader-min.js\");<\/script><div style=\"padding:8px 0;font-family:Arial!important;font-size:13px!important;line-height:15px!important;text-align:center;border-top:1px solid #dadada;margin:0 30px\"><a href=\"https:\/\/infogram.com\/6bd8a10e-5851-45db-b0ae-eba4f7eebaf4\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\">Gr\u00e1ficos &#8211; Fernanda Simoneto<\/a><br><a href=\"https:\/\/infogram.com\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Infogram<\/a><\/div><\/div>                        <\/div>\n\n                                            <\/div>\n                <\/div>\n            <\/div>\n        <\/div>\n    \n\n        \n        <div class=\"embedpress-gutenberg-wrapper source-provider-Infogram aligncenter clear   ep-content-protection-disabled inline\" id=\"21d2d477-b84d-4d31-8a34-61ff17dd4d3f\" data-embed-type=\"Infogram \">\n            <div class=\"wp-block-embed__wrapper \">\n                <div id=\"ep-gutenberg-content-420b887c4005412a853765f02b0bd60d\" class=\"ep-gutenberg-content\">\n                    <div >\n                        <div class=\"ep-embed-content-wraper preset-default insta-grid ep-google-photos-carousel\"\n                                                                                                                >\n\n                            <div class=\"ose-infogram ose-uid-37d5a91a52298bc00a43f157d20877e4 ose-embedpress-responsive\" style=\"width:600px; height:450px; max-height:450px; max-width:100%; display:inline-block;\"><div class=\"infogram-embed\" data-id=\"66e03566-63a1-4805-8c1b-c332b50fe4a6\" data-type=\"interactive\" data-title=\"Gr\u00e1fico 2 - Fernanda Simoneto\"><\/div><script>!function(e,n,i,s){var d=\"InfogramEmbeds\";var o=e.getElementsByTagName(n)[0];if(window[d]&&window[d].initialized)window[d].process&&window[d].process();else if(!e.getElementById(i)){var r=e.createElement(n);r.async=1,r.id=i,r.src=s,o.parentNode.insertBefore(r,o)}}(document,\"script\",\"infogram-async\",\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed-loader-min.js\");<\/script><div style=\"padding:8px 0;font-family:Arial!important;font-size:13px!important;line-height:15px!important;text-align:center;border-top:1px solid #dadada;margin:0 30px\"><a href=\"https:\/\/infogram.com\/66e03566-63a1-4805-8c1b-c332b50fe4a6\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\">Gr\u00e1fico 2 &#8211; Fernanda Simoneto<\/a><br><a href=\"https:\/\/infogram.com\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Infogram<\/a><\/div><\/div>                        <\/div>\n\n                                            <\/div>\n                <\/div>\n            <\/div>\n        <\/div>\n    \n\n\n<p>No caso da morte de Nego Jackson, o Minist\u00e9rio P\u00fablico do Rio Grande do Sul se manifestou contr\u00e1rio \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o dos presos envolvidos no crime dentro do sistema penitenci\u00e1rio ga\u00facho. \u201cA v\u00edtima n\u00e3o deveria ter voltado (ao sistema prisional ga\u00facho) pelo menos at\u00e9 que o m\u00f3dulo de Charqueadas estivesse instalado. E o acusado deveria ter permanecido no sistema prisional federal, at\u00e9 que houvesse condi\u00e7\u00f5es de ser acomodado no nosso m\u00f3dulo aqui\u201d, explica a promotora de Justi\u00e7a Adriana Cunha, coordenadora do Centro de Apoio Operacional Criminal e de Acolhimento \u00e0s V\u00edtimas do MPRS. Na vis\u00e3o da institui\u00e7\u00e3o, as lideran\u00e7as de fac\u00e7\u00f5es criminosas devem ser completamente isoladas, sem possibilidade de comunica\u00e7\u00e3o externa. Mas o m\u00f3dulo de alta seguran\u00e7a da Penitenci\u00e1ria de Charqueadas s\u00f3 seria inaugurado em <a href=\"https:\/\/www.estado.rs.gov.br\/governo-entrega-novo-modulo-de-seguranca-maxima-da-penitenciaria-de-alta-seguranca-de-charqueadas\">29 de novembro<\/a>, depois do crime. Foram afastados cinco servidores do sistema penal ga\u00facho, incluindo o diretor da penitenci\u00e1ria de Canoas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>O aumento dos n\u00fameros, entre outras raz\u00f5es apontadas por especialistas, est\u00e1 na Pol\u00edtica de Drogas do Brasil. \u201cNossa pol\u00edtica de drogas, que \u00e9 de criminaliza\u00e7\u00e3o do tr\u00e1fico, recai sobre as pessoas que est\u00e3o na ponta desse mercado, ou seja, no pequeno vendedor de droga que est\u00e1 na periferia\u201d, afirma Rodrigo Azevedo. Est\u00e1 relacionado a isso o aumento exponencial das mulheres dentro do sistema prisional, que, sem outras op\u00e7\u00f5es de acesso ao mercado formal de trabalho, acabam sendo pe\u00e7as pequenas dentro do tr\u00e1fico de drogas e superlotando cadeias.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Se por um lado a popula\u00e7\u00e3o carcer\u00e1ria ga\u00facha, e brasileira, cresceu nos \u00faltimos, os n\u00fameros de crimes violentos no estado vem reduzindo ano a ano. O <strong>Humanista <\/strong>identificou que entre 2019, ano de in\u00edcio do programa RS Seguro, e 2023, \u00faltimo ano fechado dos indicadores criminais, a redu\u00e7\u00e3o dos Crimes Violentos Letais Intencionais (CVLI) foi de 6,63%. J\u00e1 para roubos de ve\u00edculos, a queda foi bem mais expressiva: 67,71% entre 2019 e 2023. J\u00e1 os roubos a pedestres ca\u00edram pela metade em todo o estado.&nbsp;<\/p>\n\n\n        \n        <div class=\"embedpress-gutenberg-wrapper source-provider-Infogram aligncenter clear   ep-content-protection-disabled inline\" id=\"72fa0281-f3a5-4e60-8c87-f9b2ab045e39\" data-embed-type=\"Infogram \">\n            <div class=\"wp-block-embed__wrapper \">\n                <div id=\"ep-gutenberg-content-988bfda1c19b16b1a01f2ae022986b4e\" class=\"ep-gutenberg-content\">\n                    <div >\n                        <div class=\"ep-embed-content-wraper preset-default insta-grid ep-google-photos-carousel\"\n                                                                                                                >\n\n                            <div class=\"ose-infogram ose-uid-8b2b85283753f339d593a999d296559d ose-embedpress-responsive\" style=\"width:600px; height:450px; max-height:450px; max-width:100%; display:inline-block;\"><div class=\"infogram-embed\" data-id=\"74152672-aab1-47a8-8e95-9ca40d7e29d5\" data-type=\"interactive\" data-title=\"EVOLU\u00c7\u00c3O CRIMES RS E POA (2019 X 2023)\"><\/div><script>!function(e,n,i,s){var d=\"InfogramEmbeds\";var o=e.getElementsByTagName(n)[0];if(window[d]&&window[d].initialized)window[d].process&&window[d].process();else if(!e.getElementById(i)){var r=e.createElement(n);r.async=1,r.id=i,r.src=s,o.parentNode.insertBefore(r,o)}}(document,\"script\",\"infogram-async\",\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed-loader-min.js\");<\/script><div style=\"padding:8px 0;font-family:Arial!important;font-size:13px!important;line-height:15px!important;text-align:center;border-top:1px solid #dadada;margin:0 30px\"><a href=\"https:\/\/infogram.com\/74152672-aab1-47a8-8e95-9ca40d7e29d5\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\">EVOLU\u00c7\u00c3O CRIMES RS E POA (2019 X 2023)<\/a><br><a href=\"https:\/\/infogram.com\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Infogram<\/a><\/div><\/div>                        <\/div>\n\n                                            <\/div>\n                <\/div>\n            <\/div>\n        <\/div>\n    \n\n        \n        <div class=\"embedpress-gutenberg-wrapper source-provider-Infogram aligncenter clear   ep-content-protection-disabled inline\" id=\"c79b2fba-c64f-42d6-a67c-3af42b5cc10c\" data-embed-type=\"Infogram \">\n            <div class=\"wp-block-embed__wrapper \">\n                <div id=\"ep-gutenberg-content-c210f3cf65316a0e8e38316f69877561\" class=\"ep-gutenberg-content\">\n                    <div >\n                        <div class=\"ep-embed-content-wraper preset-default insta-grid ep-google-photos-carousel\"\n                                                                                                                >\n\n                            <div class=\"ose-infogram ose-uid-2282c306364527b920b4fa417b099521 ose-embedpress-responsive\" style=\"width:600px; height:450px; max-height:450px; max-width:100%; display:inline-block;\"><div class=\"infogram-embed\" data-id=\"1d02ae49-310c-42fd-891a-90ef54078f93\" data-type=\"interactive\" data-title=\"PARTICIPA\u00c7\u00c3O DE PORTO ALEGRE NO TOTAL DE CRIMES\"><\/div><script>!function(e,n,i,s){var d=\"InfogramEmbeds\";var o=e.getElementsByTagName(n)[0];if(window[d]&&window[d].initialized)window[d].process&&window[d].process();else if(!e.getElementById(i)){var r=e.createElement(n);r.async=1,r.id=i,r.src=s,o.parentNode.insertBefore(r,o)}}(document,\"script\",\"infogram-async\",\"https:\/\/e.infogram.com\/js\/dist\/embed-loader-min.js\");<\/script><div style=\"padding:8px 0;font-family:Arial!important;font-size:13px!important;line-height:15px!important;text-align:center;border-top:1px solid #dadada;margin:0 30px\"><a href=\"https:\/\/infogram.com\/1d02ae49-310c-42fd-891a-90ef54078f93\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\">PARTICIPA\u00c7\u00c3O DE PORTO ALEGRE NO TOTAL DE CRIMES<\/a><br><a href=\"https:\/\/infogram.com\" style=\"color:#989898!important;text-decoration:none!important;\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">Infogram<\/a><\/div><\/div>                        <\/div>\n\n                                            <\/div>\n                <\/div>\n            <\/div>\n        <\/div>\n    \n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>RS mais Seguro<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Parte desse sucesso \u00e9 atribu\u00eddo ao <a href=\"https:\/\/ssp.rs.gov.br\/rs-seguro\">programa RS Seguro<\/a>, lan\u00e7ado em 2019 pelo governador Eduardo Leite como seu primeiro ato depois da posse. Inicialmente, o RS Seguro ficou vinculado ao gabinete do vice-governador, delegado Ranolfo Vieira J\u00fanior, que tamb\u00e9m acumulava a fun\u00e7\u00e3o de Secret\u00e1rio de Seguran\u00e7a P\u00fablica. Com a reelei\u00e7\u00e3o do governador para um segundo mandato em 2022, o programa seguiu, mas agora vinculado diretamente ao gabinete de Leite.<\/p>\n\n\n\n<p>O secret\u00e1rio-executivo do programa, Delegado Ant\u00f4nio Padilha, argumenta que a iniciativa busca compreender a seguran\u00e7a p\u00fablica para al\u00e9m das for\u00e7as ostensivas, como a Brigada Militar. \u201c\u00c9 um programa transversal e estrutural. Embora tenha seguran\u00e7a p\u00fablica no nome, ele vai para al\u00e9m da seguran\u00e7a p\u00fablica\u201d, explica. Por isso, tem contato com praticamente todas as pastas do secretariado, estruturando suas a\u00e7\u00f5es em <a href=\"https:\/\/ssp.rs.gov.br\/rs-seguro\">quatro eixos<\/a>. O eixo 1 trata especificamente sobre o combate ao crime; o eixo 2 aborda as pol\u00edticas sociais e preventivas; o eixo 3 sobre a qualifica\u00e7\u00e3o do atendimento ao cidad\u00e3o e a valoriza\u00e7\u00e3o dos profissionais da seguran\u00e7a p\u00fablica; por \u00faltimo, o eixo 4 se dedica especialmente ao sistema prisional.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No eixo 1, as a\u00e7\u00f5es se estruturam atrav\u00e9s de uma estrat\u00e9gia de focaliza\u00e7\u00e3o. Assim que o programa foi lan\u00e7ado, foram selecionados 18 munic\u00edpios priorit\u00e1rios para o combate a viol\u00eancia. A escolha se deu a partir dos n\u00fameros de tr\u00eas indicadores criminais principais: crimes violentos letais intencionais, roubos a pedestres e roubos a ve\u00edculos. \u201cVamos ter um programa que olhe para todo o estado, para os 497 munic\u00edpios, mas que n\u00f3s tenhamos uma focaliza\u00e7\u00e3o priorit\u00e1ria e territorial onde h\u00e1 essa concentra\u00e7\u00e3o da viol\u00eancia e da criminalidade\u201d, relembra o secret\u00e1rio-executivo sobre a estrat\u00e9gia adotada.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Um ano depois, foram inclu\u00eddos outros cinco munic\u00edpios, chegando, ent\u00e3o, \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o que se tem at\u00e9 hoje. Juntos, eles concentram 50% da popula\u00e7\u00e3o do Rio Grande do Sul, e mais do que isso, acumulam os piores indicadores criminais. \u201c71% das mortes violentas no estado estavam concentradas nesses 23 munic\u00edpios. J\u00e1 em rela\u00e7\u00e3o ao roubo de pedestres, 90% de todos os casos estavam nesses 23 munic\u00edpios, e 91% de todos os roubos de ve\u00edculos\u201d, explica Padilha.&nbsp;<\/p>\n\n\n        \n        <div class=\"embedpress-gutenberg-wrapper source-provider-GoogleMaps aligncenter clear   ep-content-protection-disabled inline\" id=\"72f389ff-2463-46ca-81ac-db7aab456f6b\" data-embed-type=\"GoogleMaps \">\n            <div class=\"wp-block-embed__wrapper \">\n                <div id=\"ep-gutenberg-content-6267ac139fbf96cf5a8f5d1eebfc18bc\" class=\"ep-gutenberg-content\">\n                    <div >\n                        <div class=\"ep-embed-content-wraper preset-default insta-grid ep-google-photos-carousel\"\n                                                                                                                >\n\n                            <div class=\"ose-google-maps ose-uid-8b5592a78d31069efb372c24f43b9ae8 ose-embedpress-responsive\" style=\"width:600px; height:450px; max-height:450px; max-width:100%; display:inline-block;\"><iframe allowFullScreen=\"true\" title=\"\"  width=\"600\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.google.com\/maps\/d\/embed?mid=1t5Qq-pcs-cSHwo0jA1m2pe2A4kWpy70&#038;ll=-30.16962798456025,-51.969676250000006&#038;z=7&#038;ehbc=2E312F\" frameborder=\"0\" title=\"Com indicadores positivos na seguran\u00e7a p\u00fablica, RS enfrenta desafios no sistema penitenci\u00e1rio\"><\/iframe><\/div>                        <\/div>\n\n                                            <\/div>\n                <\/div>\n            <\/div>\n        <\/div>\n    \n\n\n<p>\u201cO RS seguro nada mais \u00e9 do que um programa que identifica as \u00e1reas mais violentas do estado e trabalha com pol\u00edticas combinadas de repress\u00e3o qualificada, mas tamb\u00e9m, de preven\u00e7\u00e3o ao crime, identificando os fatores de risco que levam a uma situa\u00e7\u00e3o de maior viol\u00eancia\u201d, avalia Rodrigo Azevedo, professor da Escola de Direito da PUCRS (Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica do Rio Grande do Sul) e membro do F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica. As diretrizes que guiam a a\u00e7\u00e3o incluem as premissas de amplia\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a, da intelig\u00eancia e do investimento qualificado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Uma das a\u00e7\u00f5es para a integra\u00e7\u00e3o \u00e9 a realiza\u00e7\u00e3o de reuni\u00f5es mensais com diferentes personagens da seguran\u00e7a p\u00fablica. Elas come\u00e7am com um encontro das lideran\u00e7as intramunicipais, com participa\u00e7\u00e3o das for\u00e7as da Brigada Militar, Corpo de Bombeiros, Instituto Geral de Per\u00edcias, Pol\u00edcia Civil, entre outros. Depois, no chamado n\u00edvel A3, se re\u00fanem as lideran\u00e7as do munic\u00edpio; em seguida, s\u00e3o feitos encontros entre o Secret\u00e1rio de Seguran\u00e7a do estado, Secret\u00e1rio do Sistema Penal Socioeducativo e os comandos da BM, Pol\u00edcia Civil e Corpo de Bombeiros. Por \u00faltimo, uma vez a cada m\u00eas, ocorre um encontro de todas essas lideran\u00e7as junto ao governador do estado e membros do judici\u00e1rio. O secret\u00e1rio-executivo do RS Seguro relembra que na primeira reuni\u00e3o realizada na capital Porto Alegre, somente tr\u00eas pessoas participaram. Hoje, s\u00e3o mais de 50 a cada encontro mensal. \u201cAqui come\u00e7a o processo de fomentar n\u00e3o com um decreto mas atrav\u00e9s da integra\u00e7\u00e3o\u201d, afirma.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Outra parte essencial da integra\u00e7\u00e3o \u00e9 alinhar as a\u00e7\u00f5es das for\u00e7as de seguran\u00e7a, bem como qualific\u00e1-las. \u201cEu costumo dizer que as fac\u00e7\u00f5es criminosas s\u00e3o extremamente organizadas, elas se reinventam. Se n\u00f3s, que estamos trabalhando no combate a elas, tivermos atua\u00e7\u00f5es fragmentadas, n\u00f3s n\u00e3o vamos ter \u00eaxito\u201d, argumenta a promotora Adriana Cunha, coordenadora do Centro de Apoio Operacional Criminal e de Acolhimento \u00e0s V\u00edtimas do MPRS. Passa por isso tamb\u00e9m, a taxa de elucida\u00e7\u00e3o dos crimes. Quanto mais c\u00e9lere for a atua\u00e7\u00e3o das for\u00e7as ostensivas mas tamb\u00e9m de investiga\u00e7\u00e3o, menor ser\u00e1 a chance de reincid\u00eancia. \u201cPorto Alegre tinha, em 2012, uma delegacia de homic\u00eddios. Logo depois, ainda na gest\u00e3o Tarso Genro, passou para seis delegacias\u201d, afirma Rodrigo Azevedo. \u201cIsso aumentou muito a taxa de esclarecimento do homic\u00eddio, que \u00e9 um crime onde isso faz diferen\u00e7a. Se eu esclare\u00e7o, eu responsabilizo e eu tiro de circula\u00e7\u00e3o algu\u00e9m que pode matar um hoje, outro amanh\u00e3\u201d, conclui o professor.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Outra etapa do programa RS Seguro foi lan\u00e7ada em novembro de 2023 e busca focalizar ainda mais o combate \u00e0s fac\u00e7\u00f5es. Chamado de <a href=\"https:\/\/gauchazh.clicrbs.com.br\/seguranca\/noticia\/2023\/12\/programa-para-conter-a-violencia-no-rs-vai-focar-em-17-territorios-saiba-como-vai-funcionar-clq6tyoqw001k015cjq6mo580.html\">RS Seguro COMunidades<\/a>, o programa direciona or\u00e7amento espec\u00edfico, cerca de 310 milh\u00f5es de reais, para 17 territ\u00f3rios mapeados como os mais violentos dos munic\u00edpios focalizados. N\u00e3o s\u00e3o bairros, mas sim, \u00e1reas da cidade onde o crime \u00e9 mais recorrente. \u201cN\u00f3s priorizamos aqueles territ\u00f3rios que tinham os piores indicadores de viol\u00eancia. N\u00e3o que seja um territ\u00f3rio violento, mas s\u00e3o territ\u00f3rios violentados, ou seja, \u00e9 a popula\u00e7\u00e3o que mora l\u00e1 quem sofre a viol\u00eancia\u201d, explica Padilha. Para al\u00e9m da amplia\u00e7\u00e3o da presen\u00e7a das for\u00e7as de seguran\u00e7a, o estado do Rio Grande do Sul busca ampliar a atua\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os sociais, educativos e urban\u00edsticos nessas comunidades, dando alternativas mais atrativas do que o crime organizado.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>O Complexo Prisional de Canoas e o sistema penitenci\u00e1rio ga\u00facho\u00a0\u00a0<\/strong><br><\/h2>\n\n\n\n<p>A parceria para a constru\u00e7\u00e3o da Penitenci\u00e1ria em Canoas foi <a href=\"https:\/\/ssp.rs.gov.br\/yeda-crusius-e-prefeito-de-canoas-firmam-protocolo-para-a-construcao-do-primeiro-presidio-por-ppp\">assinada<\/a> em 2010, durante o governo de Yeda Crusius (PSDB). Durante a assinatura do termo de coopera\u00e7\u00e3o entre governo do estado e prefeitura de Canoas, na \u00e9poca comandada por Jairo Jorge (PT), a ent\u00e3o governadora do Rio Grande do Sul afirmou que duas palavras iriam imperar naquele ambiente: \u201c<a href=\"https:\/\/www.correiodopovo.com.br\/not%C3%ADcias\/geral\/yeda-e-jairo-jorge-assinam-protocolo-para-instala%C3%A7%C3%A3o-de-pres%C3%ADdio-em-canoas-1.15897\">respeito e disciplina<\/a>\u201d. A grande novidade, na \u00e9poca, era que os presos poderiam estudar e trabalhar dentro da unidade, participando de um processo considerado de ressocializa\u00e7\u00e3o. A inaugura\u00e7\u00e3o da primeira unidade, a PECAN I, aconteceu <a href=\"https:\/\/gauchazh.clicrbs.com.br\/geral\/noticia\/2016\/03\/primeiro-modulo-de-presidio-de-canoas-sera-inaugurado-nesta-terca-feira-4986816.html\">seis<\/a> anos depois, j\u00e1 no mandato de Jos\u00e9 Ivo Sartori (MDB).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Mas j\u00e1 naquele momento, o especialista em Seguran\u00e7a P\u00fablica e ex-presidente da Comiss\u00e3o de Direitos Humanos da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, Marcos Rolim, apontou falhas no local. \u201cA primeira observa\u00e7\u00e3o a fazer a respeito do Complexo Penitenci\u00e1rio de Canoas \u00e9 que n\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o para \u00e1reas de forma\u00e7\u00e3o profissional e trabalho prisional\u201d, escreveu Rolim em uma <a href=\"https:\/\/ajuris.org.br\/wp-content\/uploads\/2016\/01\/nota_tecnica_complexo_prisional.pdf\">Nota T\u00e9cnica sobre o local<\/a>, em 2016. \u201cAs salas que poder\u00e3o ser utilizadas para este fim s\u00e3o min\u00fasculas e n\u00e3o podem receber maquin\u00e1rios ou projetos que demandem espa\u00e7o. Ainda que nelas seja instalada alguma alternativa profissionalizante ou de trabalho prisional, ser\u00e1 poss\u00edvel acomodar alguns poucos internos apenas\u201d, segue.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A PECAN, al\u00e9m da ideia de ressocializa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m n\u00e3o deveria receber presos faccionados \u2013 isto \u00e9, pertencentes a alguma fac\u00e7\u00e3o criminosa. Para Rodrigo Azevedo, a morte de Nego Jackson \u201cmostra que a situa\u00e7\u00e3o na PECAN se desestruturou em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 proposta original\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Um dos fatos relacionados \u00e0 desmobiliza\u00e7\u00e3o da proposta original da PECAN \u00e9 a destrui\u00e7\u00e3o da Cadeia P\u00fablica de Porto Alegre, antigo Pres\u00eddio Central, que foi totalmente desocupada em <a href=\"https:\/\/estado.rs.gov.br\/cadeia-publica-de-porto-alegre-e-totalmente-desocupada-para-ultima-fase-da-obra-historica-de-readequacao\">dezembro de 2023<\/a>. \u201cCom a transfer\u00eancia dos presos do Central para a PECAN e para outros pres\u00eddios do estado a ideia de desfaccionaliza\u00e7\u00e3o se perde\u201d, explica Azevedo. O Central j\u00e1 foi considerado o <a href=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/2019\/10\/24\/presidio-central-e-o-retrato-do-caos-do-sistema-carcerario-brasileiro\/\">pior pres\u00eddio do pa\u00eds<\/a>.&nbsp; \u201cA cadeia p\u00fablica de Porto Alegre, como estava naquela \u00e9poca, era na verdade simplesmente mandar para l\u00e1 pessoas que iam retroalimentar os grupos criminosos\u201d, avalia o secret\u00e1rio-executivo do programa RS Seguro, Delegado Ant\u00f4nio Padilha.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>O tr\u00e1fico n\u00e3o age sozinho<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Falar em sistema penitenci\u00e1rio sem falar nas fac\u00e7\u00f5es criminosas \u00e9 imposs\u00edvel. O surgimento de um est\u00e1 profundamente ligado ao outro e vice-versa. Segundo o <a href=\"https:\/\/www.bibliotecadeseguranca.com.br\/wp-content\/uploads\/2024\/02\/relatorio-do-mapa-de-orcrim.pdf\">Relat\u00f3rio do Mapa de Orcrim<\/a> divulgado em 2023 pela Secretaria Nacional de Pol\u00edticas Penais, s\u00e3o 15 organiza\u00e7\u00f5es criminosas presentes no Rio Grande do Sul: Alkaida, Anti Bala, Bala Na Cara, Comando Pelo Certo, Concei\u00e7\u00e3o, Fam\u00edlia 33, Os Abertos, Os Mano, Os Tauras, Os Tauras Pelotas, PCS, Primeiro Comando do Interior, Primeiro Comando Santamariense, Unidos Pela Paz e V7-RS. \u00c9 o maior n\u00famero de grupos criminosos em um s\u00f3 estado. Al\u00e9m disso, junto com o Rio de Janeiro, o Rio Grande do Sul \u00e9 o \u00fanico estado que n\u00e3o relatou a presen\u00e7a do Primeiro Comando da Capital, fac\u00e7\u00e3o paulista considerada uma das maiores do pa\u00eds.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Os <a href=\"https:\/\/wikifavelas.com.br\/index.php\/Fac%C3%A7%C3%B5es_criminosas_no_Rio_Grande_do_Sul#cite_note-:0-3\">tr\u00eas<\/a> maiores grupos de atua\u00e7\u00e3o no estado s\u00e3o os Bala Na Cara, que dominam pelo menos 10 bairros da capital e est\u00e3o presentes em sete cidades ga\u00fachas. Investiga\u00e7\u00f5es da Pol\u00edcia Federal indicam que o grupo tem dimens\u00f5es internacionais. Em seguida, Os Manos, que nasceram dentro do sistema prisional, e os Anti Bala, que surgem como uma dissid\u00eancia dos Bala Na Cara. \u201cEssa realidade leva, evidentemente, a uma situa\u00e7\u00e3o de muitos conflitos, disputa de territ\u00f3rio, acertos de contas, pessoas que est\u00e3o numa fac\u00e7\u00e3o e acabam migrando para outra. Tudo isso acaba gerando a letalidade. Porque o tr\u00e1fico de drogas existe em toda parte, mas mortes relacionadas a esse mercado n\u00e3o necessariamente\u201d, afirma Rodrigo Azevedo.&nbsp;<br><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><em>\u201cPorque o tr\u00e1fico de drogas existe em toda parte, mas mortes relacionadas a esse mercado n\u00e3o necessariamente\u201d<\/em>, Rodrigo Azevedo, professor da PUCRS e membro do F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n        \n        <div class=\"embedpress-gutenberg-wrapper source-provider-GoogleMaps aligncenter clear   ep-content-protection-disabled inline\" id=\"c19983a9-ecb1-4105-b58e-bd708e62cdf2\" data-embed-type=\"GoogleMaps \">\n            <div class=\"wp-block-embed__wrapper \">\n                <div id=\"ep-gutenberg-content-57d1069f629c45e9103cb335cff80edf\" class=\"ep-gutenberg-content\">\n                    <div >\n                        <div class=\"ep-embed-content-wraper preset-default insta-grid ep-google-photos-carousel\"\n                                                                                                                >\n\n                            <div class=\"ose-google-maps ose-uid-8e52d417b964ef0d198158283f3b7d14 ose-embedpress-responsive\" style=\"width:600px; height:450px; max-height:450px; max-width:100%; display:inline-block;\"><iframe allowFullScreen=\"true\" title=\"\"  width=\"600\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.google.com\/maps\/d\/embed?mid=1ilOufKMzddTUepqpiVVlTESsSlst-TI&#038;ll=-30.596686624945082,-52.0633286&#038;z=7&#038;ehbc=2E312F\" frameborder=\"0\" title=\"Com indicadores positivos na seguran\u00e7a p\u00fablica, RS enfrenta desafios no sistema penitenci\u00e1rio\"><\/iframe><\/div>                        <\/div>\n\n                                            <\/div>\n                <\/div>\n            <\/div>\n        <\/div>\n    \n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Para al\u00e9m do agora<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Apesar da melhora dos n\u00fameros, \u00e9 unanimidade que quando se fala em seguran\u00e7a p\u00fablica, n\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o para tranquilidade. Para Rodrigo Azevedo, o estado ainda precisa garantir um olhar mais atento para as penitenci\u00e1rias. \u201cUma quest\u00e3o fundamental sempre \u00e9 a quest\u00e3o prisional. O Rio Grande do Sul vivia uma crise permanente nessa \u00e1rea\u201d. Ele acrescenta, ainda, que o foco na municipalidade traz resultados para o combate ao crime. \u201c\u00c9 o munic\u00edpio, o prefeito que sabe qual \u00e9 o problema do bairro, onde est\u00e1 a viol\u00eancia. Por isso, ele pode ter um papel importante como coordenador dessas atividades de preven\u00e7\u00e3o\u201d, argumenta.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>A coordenadora do Centro de Apoio Operacional Criminal e de Acolhimento \u00e0s V\u00edtimas do MPRS segue na mesma linha e defende a integra\u00e7\u00e3o permanente das for\u00e7as. \u201cOnde se tem uma boa integra\u00e7\u00e3o, uma boa articula\u00e7\u00e3o, n\u00f3s temos o que \u00e9 necess\u00e1rio para o combate efetivo (\u00e0s fac\u00e7\u00f5es criminosas)\u201d. As a\u00e7\u00f5es dentro do sistema penitenci\u00e1rio tamb\u00e9m s\u00e3o essenciais, come\u00e7ando pela garantia de vagas. \u201cA partir da\u00ed, vai estar em liberdade quem tiver o direito para isso, quem atingiu as condi\u00e7\u00f5es para isso, e n\u00e3o quem est\u00e1 em liberdade prematuramente\u201d, afirma. Ressalta, tamb\u00e9m, a import\u00e2ncia de amplia\u00e7\u00e3o dos policiais penais e a compra de bloqueadores de sinais de celular e de drones dentro de pres\u00eddios, impedindo a comunica\u00e7\u00e3o com o p\u00fablico externo.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na noite de s\u00e1bado, 23 de novembro, Jackson Peixoto Rodrigues, 41 anos, conhecido como Nego Jackson, foi morto com sete tiros dentro da Penitenci\u00e1ria de Canoas (PECAN). Os acusados de cometerem o crime dentro da \u00e1rea de triagem dos presos, local onde s\u00e3o feitas as confer\u00eancias dos detentos, s\u00e3o Rafael Telles da Silva, o Sapo, &#8230; <a title=\"Com indicadores positivos na seguran\u00e7a p\u00fablica, RS enfrenta desafios no sistema penitenci\u00e1rio\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/2024\/12\/12\/com-indicadores-positivos-na-seguranca-publica-rs-enfrenta-desafios-no-sistema-penitenciario\/\" aria-label=\"More on Com indicadores positivos na seguran\u00e7a p\u00fablica, RS enfrenta desafios no sistema penitenci\u00e1rio\">Ler mais<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":24,"featured_media":25906,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[243,33,49],"tags":[130,678,679],"class_list":["post-25902","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mais-recentes","category-seguranca","category-vida","tag-rio-grande-do-sul","tag-seguranca-publica-2","tag-sistema-penitenciario"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25902","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/24"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25902"}],"version-history":[{"count":15,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25902\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25922,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25902\/revisions\/25922"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25906"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25902"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25902"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ufrgs.br\/humanista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25902"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}