A legisla\u00e7\u00e3o \u00e9 uma atualiza\u00e7\u00e3o da lei N\u00ba 12.779 de 2020<\/a>, que j\u00e1 mencionava a parceiriza\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico com empresas que dispusessem de mobili\u00e1rio urbano e quisessem explorar o espa\u00e7o por motiva\u00e7\u00f5es comerciais, e, em troca, a empresa deveria cuidar dos locais em um raio de 5 metros a partir dos DOOh instalados. Desde ent\u00e3o, houve um boom nos licenciamentos para a instala\u00e7\u00e3o dos Mupis (Mobili\u00e1rio Urbano para Propaganda e Informa\u00e7\u00e3o), que \u00e9 uma forma de DOOH.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Moderniza\u00e7\u00e3o das paradas de \u00f4nibus<\/strong><\/p>\n\n\n\n Segundo dados obtidos atrav\u00e9s da Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o, as instala\u00e7\u00f5es de MUPIs em abrigos da Capital indicam uma expans\u00e3o significativa desse tipo de mobili\u00e1rio urbano nos \u00faltimos anos. Em 2022, havia 79 MUPIs instalados nas paradas de \u00f4nibus da capital. Em 2023, o n\u00famero saltou para 180 unidades acumuladas, alcan\u00e7ando 207 em 2024 e 212 em 2025.<\/p>\n\n\n\n Considerando o estoque acumulado, a quantidade de MUPIs instalados passou de 79 para 212 unidades entre 2022 e 2025, o que representa um crescimento de 168,4% no per\u00edodo. Em termos absolutos, foram incorporados 133 novos equipamentos \u00e0 paisagem urbana da cidade.<\/p>\n\n\n\n Conforme o mapa criado para a reportagem, a partir dos dados da LAI, h\u00e1 uma grande concentra\u00e7\u00e3o dos aparatos na regi\u00e3o central da cidade. Das 5765 paradas de Porto Alegre, 212 t\u00eam Mupis, o que corresponde a 3,68% do total.<\/p>\n\n\n\n H\u00e1, ainda, os projetos aprovados e em aprova\u00e7\u00e3o, que, tamb\u00e9m de acordo com dados da LAI, somam 285 novos Mupis. Somados aos j\u00e1 instalados, chegando ao n\u00famero de 497 paradas com os totens, atingindo 8,65% do total de paradas em Porto Alegre. <\/p>\n\n\n\n Considerando a dimens\u00e3o relativamente pequena de paradas revitalizadas a partir do contrato de parceria, surge a quest\u00e3o de como ficam as outras que talvez n\u00e3o sejam de interesse mercadol\u00f3gico, seja pela localiza\u00e7\u00e3o prec\u00e1ria ou por n\u00e3o atingir os p\u00fablicos alvos.<\/p>\n\n\n\n Em manifesta\u00e7\u00f5es de 2023<\/a>, o Instituto de Arquitetos do Brasil levantava justamente essa quest\u00e3o de abrigos que ficaram de fora, entre outras quest\u00f5es pertinentes quanto \u00e0 integra\u00e7\u00e3o dos totens no passeio urbano. Paula Motta, co-presidente do IAB RS, escrevia em um artigo que estava em curso uma \u201ccomercializa\u00e7\u00e3o das cal\u00e7adas\u201d, e que h\u00e1, ainda, \u201cdesproporcionalidade da estrutura em alguns locais, especialmente onde a cal\u00e7ada \u00e9 mais estreita\u201d.<\/p>\n\n\n\n A disputa dos totens com os pedestres era uma preocupa\u00e7\u00e3o na legisla\u00e7\u00e3o de 2024 que, no artigo 37, vedava a instala\u00e7\u00e3o \u201cna pavimenta\u00e7\u00e3o das ruas, meios-fios e cal\u00e7adas e r\u00f3tulas, salvo em se tratando de an\u00fancio orientador ou prestador de servi\u00e7o de utilidade p\u00fablica\u201d. Por\u00e9m, decorrente de 20% do conte\u00fado dos Mupis serem conte\u00fados institucionais, eles enquadram-se como servi\u00e7o de utilidade p\u00fablica, e, por isso, mesmo que atrapalhem os transeuntes, ainda podem ser instalados.<\/p>\n\n\n\n LEDs e a polui\u00e7\u00e3o visual<\/strong><\/p>\n\n\n\n Al\u00e9m do espa\u00e7o f\u00edsico ser um ponto de aten\u00e7\u00e3o para as problem\u00e1ticas dos tel\u00f5es de LED, a polui\u00e7\u00e3o visual tamb\u00e9m tem se tornado ponto de debate. O professor de Arquitetura e Urbanismo na UFRGS, S\u00e9rgio Marques, diz que h\u00e1 um desordenamento nas licita\u00e7\u00f5es deste tipo de tecnologia, o que causa \u201cinconsist\u00eancia na paisagem urbana\u201d.<\/p>\n\n\n\n De acordo com dados da Secretaria Municipal do Meio Ambiente, Urbanismo e Sustentabilidade de Porto Alegre, \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel pelo licenciamento dos tel\u00f5es publicit\u00e1rios, desde 2022 foram instalados 107 aparelhos na Capital. Isso, somado aos Mupis, representa um aumento de 289% na presen\u00e7a de DOOHs na cidade.<\/p>\n\n\n\n S\u00e9rgio cita o caso de sua sobrinha, que tem o quarto invadido por luzes que mudam de cor devido a um painel instalado na parede cega de um edif\u00edcio vizinho, afetando o sono e a privacidade.<\/p>\n\n\n\n O arquiteto destaca tamb\u00e9m as distra\u00e7\u00f5es a motoristas, que, ao passarem por grandes pain\u00e9is, podem ter sua aten\u00e7\u00e3o desviada do tr\u00e2nsito, ou, at\u00e9 mesmo, sofrer algum tipo de fotossensibilidade \u00e0s luzes emitidas. Para ele, nesses casos, \u201cn\u00e3o \u00e9 s\u00f3 uma quest\u00e3o de arquitetura, de urbanismo, tem problema de tr\u00e2nsito. Aquele painel de LED na [avenida] 24 de Outubro, um dos primeiros que colocaram, tem tamanho avantajado, e gente se queixa do preju\u00edzo \u00e0 acuidade\u201d, aponta.<\/p>\n\n\n\n Moderniza\u00e7\u00e3o \u00e0 qualquer custo<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ao mesmo tempo que Vanessa, no in\u00edcio da reportagem, contava sua percep\u00e7\u00e3o sobre os tel\u00f5es de LED, cochichos de indigna\u00e7\u00e3o de duas mulheres que encaravam os tel\u00f5es se misturavam ao relato. <\/p>\n\n\n\n \u201cU\u00f3 do borogod\u00f3\u201d, dizia Fernanda Pardini \u00e0 sua colega, M\u00f4nica Fernandes, que vinha de Bras\u00edlia a Porto Alegre para turismo. Ambas trabalham no Instituto Chico Mendes de Conserva\u00e7\u00e3o da Biodiversidade (ICMBio), e Fernanda aproveitou uma confer\u00eancia na Capital para mostrar a cidade \u00e0 M\u00f4nica. No entanto, as bi\u00f3logas ficaram estarrecidas com a luminosidade emitida pelas telas, seja Fernanda, por j\u00e1 conhecer o Mercado antes da instala\u00e7\u00e3o, ou M\u00f4nica, que teve sua rela\u00e7\u00e3o com o local polu\u00edda pelos aparatos.<\/p>\n\n\n\n Dentre os requisitos para a concess\u00e3o das licen\u00e7as de instala\u00e7\u00e3o, os pr\u00e9dios hist\u00f3ricos ou \u00e1reas de interesse cultural passam por um processo espec\u00edfico de licenciamento. Por exemplo, a legisla\u00e7\u00e3o municipal define que elementos significativos da paisagem, como a orla do Gua\u00edba, parques, monumentos p\u00fablicos, pr\u00e9dios tombados, dentre outros, devem passar por processo de avalia\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da Equipe de Patrim\u00f4nio Hist\u00f3rico Cultural de Porto Alegre (EPAHC), a fim de comprovar que \u201cn\u00e3o h\u00e1 conflito com nenhum monumento hist\u00f3rico, obra de arte ou pr\u00e9dio tombado ou de interesse sociocultural\u201d.<\/p>\n\n\n\n Entretanto, ap\u00f3s ouvir os relatos de quem experiencia o Mercado, pode-se notar que h\u00e1 um estranhamento nas novas estruturas. Tendo isso em vista, a reportagem fez sucessivas tentativas com a EPAHC para obter o documento t\u00e9cnico que atestasse que n\u00e3o h\u00e1 conflito arquitet\u00f4nico, mas n\u00e3o houve sucesso. <\/p>\n\n\n\n Vigiar e vender<\/strong><\/p>\n\n\n\n Al\u00e9m de todas as quest\u00f5es trazidas ao longo da reportagem, h\u00e1 tamb\u00e9m uma dimens\u00e3o menos debatida sobre os DOOHs: a privacidade. No mercado de m\u00eddia out-of-home digital (DOOH), a audi\u00eancia n\u00e3o \u00e9 medida da mesma forma que na televis\u00e3o ou em plataformas digitais, nas quais \u00e9 poss\u00edvel identificar exatamente quantas pessoas assistiram a um conte\u00fado. A mensura\u00e7\u00e3o \u00e9 baseada em estimativas de exposi\u00e7\u00e3o, calculadas a partir do fluxo de pessoas e ve\u00edculos que circulam diante das telas.<\/p>\n\n\n\n A quantidade de pessoas que engajaram de alguma forma com os DOOHs pode ser captada de diversas formas. De acordo com o guia para anunciantes da IAB Brasil (Interactive Advertising Bureau)<\/a>, para chegar aos n\u00fameros de audi\u00eancia, empresas do setor utilizam dados de mobilidade, estudos de circula\u00e7\u00e3o, sensores, c\u00e2meras de contagem an\u00f4nima e informa\u00e7\u00f5es agregadas de geolocaliza\u00e7\u00e3o. A partir dessas bases, estima-se quantas pessoas passaram por determinado painel em um intervalo de tempo e por quanto tempo permaneceram em seu campo de vis\u00e3o.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Em uma cidade cada vez mais infestada desses aparatos, sob o argumento da moderniza\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os, e um latente debate da sociedade sobre os usos dos dados por parte das plataformas de tecnologia, as informa\u00e7\u00f5es captadas pelos DOOHs s\u00e3o tamb\u00e9m um ponto de aten\u00e7\u00e3o para a discuss\u00e3o da privatiza\u00e7\u00e3o dos espa\u00e7os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n Sobre esses questionamentos, a Secretaria Municipal do Meio Ambiente, Urbanismo e Sustentabilidade de Porto Alegre (Smamus) afirma que todos os aparatos seguem a Lei Geral de Prote\u00e7\u00e3o de Dados Pessoais (LGPD).<\/p>\n\n\n\n Reportagem desenvolvida para a disciplina Ciberjornalismo III no semestre 2026\/1, sob orienta\u00e7\u00e3o do professor Marcelo Tr\u00e4sel<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u201cInvasiva\u201d, descreve Valesca Romero sobre a presen\u00e7a das novas atra\u00e7\u00f5es instaladas no cora\u00e7\u00e3o do Mercado P\u00fablico de Porto Alegre. A luminosidade dos quatro tel\u00f5es de LED disputava os nossos olhos enquanto convers\u00e1vamos em meio \u00e0 quarta festa do Pai Bar\u00e1, manifesta\u00e7\u00e3o religiosa de matriz africana, que ocorre tamb\u00e9m no centro do pr\u00e9dio centen\u00e1rio. 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