{"id":1212,"date":"2021-09-06T15:09:53","date_gmt":"2021-09-06T18:09:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/ihlclinic\/?p=1212"},"modified":"2021-09-06T15:09:56","modified_gmt":"2021-09-06T18:09:56","slug":"a-inexistencia-do-direito-internacional-humanitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/ihlclinic\/a-inexistencia-do-direito-internacional-humanitario\/","title":{"rendered":"A (in)exist\u00eancia do direito internacional (humanit\u00e1rio)"},"content":{"rendered":"\n

Por Gabriel Lee Mac Fadden Santos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Assim, \u00e9 perfeitamente compreens\u00edvel por que perguntas como \u201co direito internacional humanit\u00e1rio existe?\u201d e \u201cse existe, quais s\u00e3o suas caracter\u00edsticas fundamentais?\u201d sejam, ainda, palco de enormes discuss\u00f5es.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

O direito internacional (DI) pode levantar \u2013 e levanta \u2013 perguntas sobre sua efetividade\u00b9<\/sup> e sua legitimidade\u00b2. O direito internacional humanit\u00e1rio (DIH), mais gravemente, poderia ser reduzido \u00e0 express\u00e3o ir\u00f4nica \u201cGeneva suggestions\u201d. \u201cSugest\u00f5es\u201d remete ao dif\u00edcil problema das constantes viola\u00e7\u00f5es \u2013 tanto do jus ad bellum quanto \u2013 do jus in bello pelos estados da comunidade internacional.\u00b3 Essas perguntas, somadas aos problemas descritos a seguir, podem gerar \u2013 e geram \u2013 a d\u00favida sobre a real exist\u00eancia
do DIH.\u2074<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 poss\u00edvel criar um esqueleto geral com os problemas mais patentes da \u00e1rea. (i) N\u00e3o h\u00e1 uma regra de reconhecimento para o chamado ordenamento jur\u00eddico internacional \u2013 se \u00e9 que a express\u00e3o faz sentido nesse contexto \u2013;\u2075<\/sup>(ii) n\u00e3o h\u00e1 um \u2013 ou mais \u2013 \u00f3rg\u00e3o legislativo para o jus in bello;\u2076<\/sup> (iii) n\u00e3o h\u00e1 qualquer tipo de autoridade que possa for\u00e7ar o cumprimento de regras de DIH; (iv) n\u00e3o h\u00e1, atualmente, defini\u00e7\u00f5es e defesas incontroversas de regras de direito costumeiro, principalmente do tipo jus cogens;\u2077<\/sup> (v) n\u00e3o h\u00e1, atualmente, explica\u00e7\u00f5es incontroversas para a aparente hierarquia entre diferentes normas de DIH;\u2078<\/sup> (vi); n\u00e3o h\u00e1, atualmente, explica\u00e7\u00e3o incontroversa para o surgimento de obriga\u00e7\u00f5es de respeito ao DIH ap\u00f3s mera promessa entre os estados (pacta sunt servanda);\u2079<\/sup> (vii) n\u00e3o h\u00e1, atualmente, uma teoria do DIH que tamb\u00e9m atenda aos interesses do Sul Global. \u00b9\u00ba<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Assim, \u00e9 perfeitamente compreens\u00edvel por que perguntas como \u201co direito internacional humanit\u00e1rio existe?\u201d e \u201cse existe, quais s\u00e3o suas caracter\u00edsticas fundamentais?\u201d sejam, ainda, palco de enormes discuss\u00f5es. Mesmo assim, \u00e9 moralmente inaceit\u00e1vel que as a\u00e7\u00f5es que correspondem, hodiernamente, a viola\u00e7\u00f5es de DIH sejam por vezes relevadas ou sigam impunes. \u00c9 verdade que o Comit\u00ea Internacional da Cruz Vermelha tem trabalhado para alterar esse cen\u00e1rio, mas \u00e9 dif\u00edcil conceber um DIH suficientemente forte sem que todas as outras \u00e1reas do DI ganhem maior legitimidade e efic\u00e1cia. O problema somente pode ser solucionado com uma nova teoria teleontol\u00f3gica do direito internacional.\u00b9\u00b9<\/p>\n\n\n\n

Os tr\u00eas principais acad\u00eamicos \u2013 mais atuais \u2013 que desenharam esbo\u00e7os de uma tal teoria s\u00e3o Dworkin (2013), Rawls (ver Tes\u00f3n (1995)) e Tasioulas (2010, 2021). Os tr\u00eas fil\u00f3sofos tentaram encarar o desafio do problema ontol\u00f3gico do DI, ao mesmo tempo que deixaram claro que a fuga p\u00f3s-ontol\u00f3gica de alguns te\u00f3ricos, mais preocupados com as implica\u00e7\u00f5es pr\u00e1ticas do DI, n\u00e3o pode prosperar.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, \u00e9 importante ressalvar que, por uma s\u00e9rie de motivos que simplesmente n\u00e3o poderiam caber neste singelo texto, todas as tr\u00eas teorias dos referidos acad\u00eamicos possuem suas falhas. Permanece aberta a vaga a ser ocupada pelo grupo de fil\u00f3sofos do DI e do DIH que poder\u00e1 apagar o fogo<\/p>\n\n\n\n

Notas de rodap\u00e9:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

  1. Para uma discuss\u00e3o sobre a intera\u00e7\u00e3o entre sistemas normativos e operacionais no direito internacional, ver Diehl et al. (2003).<\/li>
  2. Para uma discuss\u00e3o mais completa, ver Penalver (2000).<\/li>
  3. Sobre a origem das duas express\u00f5es latinas e seus respectivos significados, ver Kolb (1997).<\/li>
  4. Ver, por exemplo, as discuss\u00f5es levantadas por Pejic (2016).<\/li>
  5. Sobre regra de reconhecimento, Joseph Raz e Penelope A. Bulloch entendem que \u201c[\u2026] the foundations of a legal system consist not in a general habit of obedience to a legally unlimited sovereign, but in an ultimate rule of recognition providing authoritative criteria for the identification of valid rules of the system. This thesis resembles in some ways Kelsen’s conception of a basic norm, and, more closely, Salmond’s insufficiently elaborated conception of ‘ultimate legal principles<\/em>‘\u201d (Hart, 2012, p. 292) (cita\u00e7\u00e3o omitida)<\/li>
  6. Simplificando, o DIH \u00e9 criado a partir de acordos entre estados e, de forma mais pol\u00eamica, por algumas cortes internacionais atrav\u00e9s de suas decis\u00f5es.<\/li>
  7. Sobre jus cogens<\/em> e suas consequ\u00eancias potencialmente nefastas, ver Linderfalk (2007).<\/li>
  8. Por que uma regra do tipo jus cogens, por exemplo, \u00e9 supostamente incompat\u00edvel com o n\u00e3o-consentimento dos estados (como persistent objector, por exemplo)?<\/li>
  9. Por que e como uma mera promessa<\/em> torna-se uma obriga\u00e7\u00e3o jur\u00eddica?<\/li>
  10. Para uma discuss\u00e3o sobre o direito internacional na Am\u00e9rica Latina, ver Lorca (2006).<\/li>
  11. Teleologia: trata-se de explicar algo (como o DI) pensando nos seus fins, prop\u00f3sitos; ontologia: trata-se de estudar a exist\u00eancia (do DI).<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Refer\u00eancias Bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Diehl, P. F., Ku, C., & Zamora, D. (2003). The dynamics of international law: The interaction of normative and operating systems. International Organization, 57(1), 43\u201375.<\/p>\n\n\n\n

    Dworkin, R. (2013). A new philosophy for international law. Philosophy & Public Affairs, 2\u201330.<\/p>\n\n\n\n

    Hart, H. L. A. (2012). The concept of law. Oxford University Press.<\/p>\n\n\n\n

    Kolb, R. (1997). Origin of the twin terms jus ad bellum\/jus in bello. International Review of the Red Cross, 37(320), 553\u2013562. Cambridge Core. https:\/\/doi.org\/10.1017\/S0020860400076877<\/p>\n\n\n\n

    Linderfalk, U. (2007). The Effect of Jus Cogens Norms: Whoever Opened Pandora\u2019s Box, Did You Ever Think About the Consequences? European Journal of International Law, 18(5), 853\u2013871. https:\/\/doi.org\/10.1093\/ejil\/chm044<\/p>\n\n\n\n

    Lorca, A. B. (2006). International Law in Latin America or Latin American International Law-Rise, Fall, and Retrieval of a Tradition of Legal Thinking and Political Imagination. Harv. Int\u2019l LJ, 47, 283.<\/p>\n\n\n\n

    Pejic, J. (2016). Strengthening compliance with IHL: The ICRC-Swiss initiative. International Review of the Red Cross, 98(901), 315\u2013330. https:\/\/doi.org\/10.1017\/S1816383116000540<\/p>\n\n\n\n

    Penalver, E. M. (2000). The persistent problem of obligation in international law. Stan. J. Int\u2019l L., 36, 271.<\/p>\n\n\n\n

    Tasioulas, J. (2010). The Legitimacy of International Law. In The Philosophy of International law (p. 626). Oxford University Press.<\/p>\n\n\n\n

    Tasioulas, J. (2021). \u201cFantasy Upon Fantasy\u201d: Some Reflections on Dworkin\u2019s Philosophy of International Law. Jus Cogens. https:\/\/doi.org\/10.1007\/s42439-021-00036-3<\/p>\n\n\n\n

    Teson, F. R. (1995). The Rawlsian theory of international law. Ethics & International Affairs, 9, 79\u201399.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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