{"id":111082,"date":"2025-04-17T07:10:00","date_gmt":"2025-04-17T10:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/?p=111082"},"modified":"2025-04-17T10:11:31","modified_gmt":"2025-04-17T13:11:31","slug":"novissimas-perspectivas-para-a-ead-na-ufrgs-17-04-25","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/novissimas-perspectivas-para-a-ead-na-ufrgs-17-04-25\/","title":{"rendered":"Nov\u00edssimas perspectivas para a EAD na UFRGS | 17.04.25"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Espa\u00e7o da Reitoria | Para o secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia da UFRGS, Lovois Miguel, o novo marco regulat\u00f3rio da EAD pode ajudar a expandir essa modalidade nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-size:10px\"><em>*Foto: Fl\u00e1vio Dutra\/JU<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:50px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A modalidade de ensino EAD, em n\u00edvel de gradua\u00e7\u00e3o, alcan\u00e7ou em 2023, segundo o <a href=\"https:\/\/www.gov.br\/inep\/pt-br\/areas-de-atuacao\/pesquisas-estatisticas-e-indicadores\/censo-da-educacao-superior\">Censo da Educa\u00e7\u00e3o Superior<\/a>, a impressionante marca de 19.181.871 vagas. Em contrasenso, neste mesmo ano, as institui\u00e7\u00f5es de ensino superior (IES) p\u00fablicas ofertaram apenas 134.881 vagas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainda que possamos questionar a qualidade de parte dos cursos de gradua\u00e7\u00e3o EAD, em especial pelo setor privado, este importante descompasso entre a oferta de vagas de gradua\u00e7\u00e3o em EAD entre as IES p\u00fablicas e as privadas \u00e9 extremamente significativo e tem suas origens no in\u00edcio da d\u00e9cada de 2000. Esta situa\u00e7\u00e3o \u00e9 decorrente, vis a vis da modalidade de ensino EAD, de uma legisla\u00e7\u00e3o federal liberal e pouco regulamentada e, sobretudo, por uma pol\u00edtica, em n\u00edvel federal, deveras acanhada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O surgimento do sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB), operado pela Capes com recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o (FNDE) e Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC), no in\u00edcio dos anos 2000, e cujo objetivo era estimular e apoiar a oferta de cursos na modalidade EAD nas IES p\u00fablicas, foi certamente auspicioso e inovador. Em um primeiro momento, o sistema UAB permitiu a alavancagem da oferta, nas IES p\u00fablicas, de uma s\u00e9rie de cursos de gradua\u00e7\u00e3o. No entanto, a n\u00e3o amplia\u00e7\u00e3o dos recursos alocados ao sistema UAB e a inexist\u00eancia de incentivos por parte do governo federal para a institucionaliza\u00e7\u00e3o da modalidade EAD estagnaram a oferta anual por parte das IES p\u00fablicas em menos de 150.000 vagas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A situa\u00e7\u00e3o da modalidade EAD em n\u00edvel de gradua\u00e7\u00e3o na UFRGS n\u00e3o \u00e9 diferente. Precursora na oferta de cursos de gradua\u00e7\u00e3o EAD no inicio dos anos 2000, ofertando cursos de gradua\u00e7\u00e3o nas mais diversas \u00e1reas do conhecimento pr\u00f3prios (Administra\u00e7\u00e3o, M\u00fasica, Desenvolvimento Rural, entre outros) ou em coopera\u00e7\u00e3o com outras universidades p\u00fablicas (como a Rede Ga\u00facha de Ensino Superior a Dist\u00e2ncia), a UFRGS raramente conseguiu, ao longo dos anos, ultrapassar o patamar de 1.000 vagas anuais para cursos de gradua\u00e7\u00e3o na modalidade EAD.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A estagna\u00e7\u00e3o e oscila\u00e7\u00e3o do financiamento disponibilizado pelo governo federal por meio do sistema UAB explica em parte esta situa\u00e7\u00e3o. No entanto, o pouco reconhecimento em termos acad\u00eamicos destas iniciativas, ao qual se agregaram in\u00fameras quest\u00f5es de ordem legal e normativa, tamb\u00e9m permitem explicar a pouca relev\u00e2ncia da modalidade de ensino EAD em n\u00edvel de gradua\u00e7\u00e3o na UFRGS. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nesse sentido, as vagas de gradua\u00e7\u00e3o EAD criadas nas IES federais n\u00e3o s\u00e3o contabilizadas em termos da<br>chamada matriz or\u00e7ament\u00e1ria. Igualmente, rar\u00edssimos e modest\u00edssimos foram os incentivos, por parte do MEC, para a cria\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o de cursos de gradua\u00e7\u00e3o permanentes na modalidade EAD em IES federais. Por fim, mas n\u00e3o menos importante, a oferta de cursos de gradua\u00e7\u00e3o EAD foi seguidamente obstaculizada por julgamentos de valor pejorativos e depreciativos, externalizados por alguns setores da sociedade, muitas vezes movidos por interesses corporativos ou financeiros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O an\u00fancio, por parte do governo federal, da promulga\u00e7\u00e3o de um novo Marco Regulat\u00f3rio da EAD pode mudar esta situa\u00e7\u00e3o. O novo Marco Regulat\u00f3rio da EAD no Brasil, inicialmente prometido para dezembro 2024, deve ser lan\u00e7ado at\u00e9 abril 2025. Ao propor uma delimita\u00e7\u00e3o de refer\u00eancias de qualidade e a regulamenta\u00e7\u00e3o para os cursos de gradua\u00e7\u00e3o na modalidade EAD, o Marco Regulat\u00f3rio deve definir os processos regulat\u00f3rios para a oferta de cursos de gradua\u00e7\u00e3o nas IES, tanto p\u00fablicas como privadas. Portanto, espera-se que com a promulga\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o do novo Marco Regulat\u00f3rio, as IES p\u00fablicas possam, enfim, entamar o t\u00e3o esperado processo de expans\u00e3o da oferta de cursos de gradua\u00e7\u00e3o na modalidade EAD \u2013 expans\u00e3o esta pautada pela qualidade e pela t\u00e3o almejada justi\u00e7a social.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-dots\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-accent-background-color has-background wp-block-paragraph\"><strong>Lovois de Andrade Miguel<\/strong> \u00e9 secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia da UFRGS.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-dots\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para o secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia da UFRGS, Lovois Miguel, o novo marco regulat\u00f3rio do EAD pode ajudar a expandir essa modalidade nas 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