{"id":31994,"date":"2021-05-13T09:15:00","date_gmt":"2021-05-13T12:15:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/?p=31994"},"modified":"2021-05-13T12:20:09","modified_gmt":"2021-05-13T15:20:09","slug":"a-academia-e-um-simbolo-de-tudo-o-que-eles-odeiam-diz-o-professor-hungaro-tamas-dezso-ziegler","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/a-academia-e-um-simbolo-de-tudo-o-que-eles-odeiam-diz-o-professor-hungaro-tamas-dezso-ziegler\/","title":{"rendered":"\u201cA academia \u00e9 um s\u00edmbolo de tudo o que eles odeiam\u201d, diz o professor h\u00fangaro Tamas Dezso Ziegler"},"content":{"rendered":"\n

Entrevista | Pesquisador da Universidade E\u00f6tv\u00f6s Lor\u00e1nd explica o impacto da nova legisla\u00e7\u00e3o aprovada pelo parlamento da Hungria que passa a administra\u00e7\u00e3o das universidades p\u00fablicas para funda\u00e7\u00f5es privadas<\/h4>\n\n\n\n

O parlamento h\u00fangaro, onde o primeiro-ministro Viktor Orb\u00e1n, do partido Fidesz, tem maioria folgada, aprovou no dia 27 de abril uma nova lei que passa a administra\u00e7\u00e3o das universidades p\u00fablicas, entre outras institui\u00e7\u00f5es ligadas ao Estado, a funda\u00e7\u00f5es privadas criadas especificamente para esse fim.<\/p>\n\n\n\n

Chefe do Departamento de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Estudos Europeus da Faculdade de Ci\u00eancias Sociais na Universidade E\u00f6tv\u00f6s Lor\u00e1nd, em Budapeste, Tamas Dezso Ziegler<\/a> tem se pronunciado em diferentes inst\u00e2ncias na Europa<\/a> explicitando as consequ\u00eancias das medidas do governo Orb\u00e1n para o ambiente acad\u00eamico na Hungria. Ele esclarece que, desde 2010, quando o Fidesz chegou ao poder, a autonomia das institui\u00e7\u00f5es de ensino e pesquisa e a liberdade acad\u00eamica v\u00eam sendo paulatinamente limitadas. Para o docente, a introdu\u00e7\u00e3o da nova lei \u00e9 apenas mais um passo na longa luta do atual governo contra a academia.<\/p>\n\n\n\n

O que diz a nova legisla\u00e7\u00e3o?<\/strong>
A nova legisla\u00e7\u00e3o cria funda\u00e7\u00f5es privadas para gerir algumas das melhores universidades do pa\u00eds \u2013 s\u00e3o 10 universidades estatais. H\u00e1 algum tempo, outras institui\u00e7\u00f5es j\u00e1 haviam sido privatizadas dessa maneira, como a Universidade de Corvinus. No entanto, existem grandes diferen\u00e7as: a Universidade de Corvinus recebeu uma parte das a\u00e7\u00f5es da MOL<\/a>, uma das maiores empresas h\u00fangaras, para poder se manter. Essas novas funda\u00e7\u00f5es n\u00e3o recebem esses ativos.<\/p>\n\n\n\n

Os conselhos administrativos dessas novas funda\u00e7\u00f5es ter\u00e3o a presen\u00e7a de muitos apoiadores e pol\u00edticos do Fidesz [partido do primeiro ministro Viktor Orb\u00e1n], incluindo Tibor Navracsics, ex-ministro da Justi\u00e7a, Katalin Nov\u00e1k, atual ministra das Fam\u00edlias, e Gergely B\u00f6sz\u00f6rm\u00e9nyi-Nagy, que j\u00e1 trabalhou no gabinete do primeiro-ministro.<\/p>\n\n\n\n

As decis\u00f5es estrat\u00e9gicas das universidades ser\u00e3o feitas por eles. Ent\u00e3o, podem vender ativos, bloquear a cria\u00e7\u00e3o de programas acad\u00eamicos, etc. Normalmente, essas quest\u00f5es cabiam aos senados universit\u00e1rios na Hungria. Como resultado, apenas algumas universidades permaneceram p\u00fablicas, e podemos ter certeza de que elas tamb\u00e9m ser\u00e3o atacadas.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Quais s\u00e3o as implica\u00e7\u00f5es diretas para universidades e centros de pesquisa?<\/strong>
A liberdade acad\u00eamica j\u00e1 foi severamente limitada<\/a> antes. Ent\u00e3o voc\u00ea deve levar em considera\u00e7\u00e3o todo o ambiente na Hungria: os acad\u00eamicos s\u00e3o regularmente atacados na imprensa do governo, sendo feitas at\u00e9 listas dos traidores da na\u00e7\u00e3o (tais listas podem nos lembrar de uma \u00e9poca sombria da Hungria). Alguns professores foram inclusive exonerados por causa de sua opini\u00e3o cr\u00edtica. A estrutura das universidades foi alterada \u2013 foi introduzida a figura do chanceler, que, em geral, \u00e9 algu\u00e9m leal ao governo. Alguns programas, como os de estudos de g\u00eanero, foram banidos. A Universidade Europeia Central<\/a> [mantida por George Soros] foi expulsa do pa\u00eds; a prestigiosa Academia H\u00fangara de Ci\u00eancias<\/a> perdeu os 15 institutos ligados a ela, onde cerca de 5.000 pesquisadores trabalhavam em diferentes disciplinas. A academia era uma voz de lideran\u00e7a neutra. Como a institui\u00e7\u00e3o de pesquisa nacional mais importante, reconhecida e confi\u00e1vel, tamb\u00e9m tinha um papel central no financiamento das universidades.<\/p>\n\n\n\n

Recentemente o governo tamb\u00e9m mudou a estrutura da Universidade de Artes Teatrais e Cinematogr\u00e1ficas de Budapeste, onde professores e estudantes protestaram contra a medida. De fato, de uma universidade liberal, tornou-se uma universidade de direita. O conselho tamb\u00e9m foi composto por delegados do governo, e muitos estudantes deixaram a universidade.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, o governo investe muito dinheiro nas universidades alinhadas, como a Universidade Nacional de Servi\u00e7o P\u00fablico, que funciona sob a supervis\u00e3o direta do primeiro-ministro. A institui\u00e7\u00e3o \u00e9 voltada para a educa\u00e7\u00e3o militar e policial. Em suma, isso significa que o governo est\u00e1 tomando conta e remodelando todas as universidades uma a uma. Essa nova lei \u00e9 apenas mais um passo na longa luta contra a academia aberta e esclarecida no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Quem cria e qual a natureza dessas funda\u00e7\u00f5es privadas? Que tipo de influ\u00eancia elas ter\u00e3o sobre o que \u00e9 ensinado e pesquisado nas universidades?<\/strong>
O governo as cria. Deve ser mencionado que v\u00e1rias das universidades j\u00e1 defenderam a privatiza\u00e7\u00e3o antes \u2013 esta \u00e9 uma informa\u00e7\u00e3o importante que muitos dos comentaristas esquecem de apontar. Isso mostra, primeiro, que existem apoiadores de tais a\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m na academia \u2013 al\u00e9m de apoiadores do Fidesz. Em segundo lugar, muitos na academia h\u00fangara defendem a privatiza\u00e7\u00e3o como uma ferramenta para elevar a competitividade \u2013 uma concep\u00e7\u00e3o bastante ing\u00eanua na minha opini\u00e3o. A nova legisla\u00e7\u00e3o \u00e9 propagada como sendo uma simples privatiza\u00e7\u00e3o, e n\u00e3o como uma entrega do controle.<\/p>\n\n\n\n

Essas funda\u00e7\u00f5es e seus conselhos comandar\u00e3o as universidades e ter\u00e3o a palavra final sobre o curr\u00edculo, os programas, os ativos, os fundos e os investimentos. Como mencionado anteriormente, esse papel era desempenhado pelo Senado da Universidade.<\/p>\n\n\n\n

Agora, os membros dos conselhos, nomeados segundo crit\u00e9rios pol\u00edticos \u2013 muitos sem nenhuma conex\u00e3o com a academia \u2013, se tornam os l\u00edderes mais importantes das melhores universidades do pa\u00eds.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

At\u00e9 agora, como voc\u00ea descreveria a autonomia das universidades p\u00fablicas na Hungria?<\/strong>
Desde 2010, ela vem sendo cada vez mais limitada. Primeiro, a autonomia para tomar decis\u00f5es financeiras foi tomada \u2013 o chanceler verifica todas as despesas e tamb\u00e9m decide quem pode usar os pr\u00e9dios das universidades. Tamb\u00e9m foi criado o chamado Consistorium, uma institui\u00e7\u00e3o especial que verifica muitos detalhes importantes, como a proposta de or\u00e7amento, etc. Isso significa que eles foram gradualmente limitando a autonomia financeira das universidades.<\/p>\n\n\n\n

O mesmo acontece com os programas: eles proibiram certos programas (baniram estudos de g\u00eanero porque, em sua opini\u00e3o, \u00e9 uma pseudoci\u00eancia liberal). Eles tamb\u00e9m for\u00e7aram muitos dos programas acad\u00eamicos da Universidade Europeia Central, uma das melhores do pa\u00eds, a deixarem o pa\u00eds, ao alterarem as regras para que a institui\u00e7\u00e3o n\u00e3o pudesse oferecer seus programas na Hungria.<\/p>\n\n\n\n

A estrutura da governan\u00e7a universit\u00e1ria tamb\u00e9m foi alterada: ficou mais dif\u00edcil criar novos programas, e c\u00e2maras aut\u00f4nomas t\u00eam menos poder de decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Como os movimentos da oposi\u00e7\u00e3o est\u00e3o reagindo \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o? Haver\u00e1 uma batalha legal?<\/strong>
Houve protestos, alguns estudantes ocuparam o pr\u00e9dio da Universidade de Artes Teatrais e Cinematogr\u00e1ficas. No entanto, a maior parte do p\u00fablico \u00e9 relativamente apol\u00edtica \u2013 os governos autocr\u00e1ticos s\u00f3 existem porque muitas pessoas n\u00e3o querem se envolver na pol\u00edtica. Com base nisso, foi relativamente f\u00e1cil para eles remodelar completamente a academia h\u00fangara.<\/p>\n\n\n\n

Eu sou perguntado regularmente sobre isso: haver\u00e1 batalha legal? Essa quest\u00e3o mostra principalmente que aqueles que a fazem (tamb\u00e9m no ambiente acad\u00eamico europeu) n\u00e3o compreendem como as autocracias como a Hungria funcionam. Voc\u00ea pode ir ao tribunal, mas voc\u00ea nunca receber\u00e1 justi\u00e7a. Voc\u00ea pode processar o governo (alguns acad\u00eamicos fizeram isso), mas, na maioria dos casos, o resultado n\u00e3o ser\u00e1 satisfat\u00f3rio, pois os tribunais baseiam sua decis\u00e3o no legalismo distorcido que temos aqui. Se algo est\u00e1 em uma lei, eles v\u00e3o aplic\u00e1-lo. Al\u00e9m disso, o Tribunal Constitucional apoia as opini\u00f5es do governo na maioria dos casos, uma vez que, a esta altura, j\u00e1 \u00e9 composto de esmagadora maioria de delegados nomeados pelo governo do Fidesz. N\u00e3o h\u00e1 controle constitucional sobre eles. E mesmo que houvesse, eles estariam prontos para mudar a pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o, como fazem regularmente. Na Hungria, a lei \u00e9 uma ferramenta nas m\u00e3os da injusti\u00e7a; n\u00e3o \u00e9 uma institui\u00e7\u00e3o independente como nas democracias. Em vez de um Estado de Direito (rule of law<\/em>), trata-se de um Estado que imp\u00f5e sua for\u00e7a por meio do Direito (rule through law)<\/em>.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Quais outras mudan\u00e7as aconteceram desde 2010 no que diz respeito a universidades e centros de pesquisa?<\/strong>
Foram gastos bilh\u00f5es de forints [moeda h\u00fangara] na cria\u00e7\u00e3o de institutos de pesquisa pseudocient\u00edficos, que espalham a t\u00f3xica propaganda nacionalista do governo, mas que se fazem passar por comunidades cient\u00edficas s\u00e9rias. Um s\u00edmbolo das mudan\u00e7as \u00e9 o fato de que eles tiraram a Academia H\u00fangara dos pr\u00e9dios que ocupava no Distrito do Castelo, um dos melhores de Budapeste, e os deu a uma institui\u00e7\u00e3o pseudocient\u00edfica desconhecida rec\u00e9m-criada. A Academia foi fundada no s\u00e9culo XIX pelo nobre Istv\u00e1n Sz\u00e9chenyi e era a mais prestigiosa institui\u00e7\u00e3o de pesquisa at\u00e9 muito recentemente. \u00c9 a tradi\u00e7\u00e3o jogada no lixo. Como se a hist\u00f3ria do pa\u00eds n\u00e3o importasse.<\/p>\n\n\n\n

Essa \u00e1 a raz\u00e3o por que acredito que este n\u00e3o \u00e9 um governo populista ou conservador, mas sim um governo que se constitui a partir de valores fascistas. Ent\u00e3o, na minha opini\u00e3o, trata-se de um governo p\u00f3s-fascista \u2013 n\u00e3o neofascista. O que eles representam \u00e9 uma forma dilu\u00edda de fascismo, com todos os valores anti-iluministas do passado \u2013 n\u00e3o \u00e9 de se admirar que eles odeiem a academia aut\u00f4noma. A academia \u00e9 um s\u00edmbolo de tudo o que eles odeiam: decis\u00f5es racionais, a aboli\u00e7\u00e3o do mito, a rejei\u00e7\u00e3o do nacionalismo como um culto (como pseudorreligi\u00e3o), abertura, toler\u00e2ncia. Mesmo na Hungria, a academia sempre apoiou a aplica\u00e7\u00e3o dos direitos humanos, o estado de direito. Sempre se voltou ao respeito \u00e0s minorias, ao sistema de pesos e contrapesos. Essas pessoas no governo n\u00e3o entendem por que devem se submeter a restri\u00e7\u00f5es como essas.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

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