{"id":38623,"date":"2021-10-14T08:58:00","date_gmt":"2021-10-14T11:58:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/?p=38623"},"modified":"2021-10-14T09:03:54","modified_gmt":"2021-10-14T12:03:54","slug":"alimentacao-normas-e-a-controversia-sobre-o-novo-rotulo-frontal-brasileiro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/alimentacao-normas-e-a-controversia-sobre-o-novo-rotulo-frontal-brasileiro\/","title":{"rendered":"Alimenta\u00e7\u00e3o, normas e a controv\u00e9rsia sobre o novo r\u00f3tulo frontal brasileiro"},"content":{"rendered":"\n

Artigo | Vit\u00f3ria Giovana Duarte, graduanda em Hist\u00f3ria, discute as disputas envolvidas na rotulagem de alimentos e sua liga\u00e7\u00e3o com o consumo e a nutri\u00e7\u00e3o<\/h4>\n\n\n\n

*Por: Vit\u00f3ria Giovana Duarte<\/em>
*Foto de capa: Fl\u00e1vio Dutra\/JU<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alimentar-se \u00e9, para n\u00f3s, mais do que simplesmente fornecer ao nosso corpo o que ele necessita. Precisamos confiar naquilo que colocamos no nosso prato, ou seja, comemos tanto com a mente quanto com a boca. As mensagens nos r\u00f3tulos, como as alega\u00e7\u00f5es nutricionais sobre a composi\u00e7\u00e3o do alimento, s\u00e3o relevantes e servem para ganhar a nossa confian\u00e7a. Elas tamb\u00e9m afetam a nossa no\u00e7\u00e3o sobre a saudabilidade do produto, buscam influenciar escolhas sobre o que comemos e t\u00eam a capacidade de contribuir para escolhas alimentares mais saud\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, as defini\u00e7\u00f5es de normas alimentares s\u00e3o palco de disputas e envolvem diferentes interesses, formas de perceber a regula\u00e7\u00e3o do mercado e percep\u00e7\u00f5es do que constitui um alimento saud\u00e1vel por parte de movimentos de consumidores, de representantes da ind\u00fastria e de profissionais da sa\u00fade. <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

O Brasil, que foi um dos primeiros pa\u00edses do mundo a tornar obrigat\u00f3ria a rotulagem nutricional nos alimentos industrializados e \u00e9 mundialmente reconhecido pela vers\u00e3o mais recente do seu Guia Alimentar para a Popula\u00e7\u00e3o Brasileira<\/a> (o qual recomenda explicitamente que produtos processados sejam evitados), ficou anos sem realizar uma revis\u00e3o sistem\u00e1tica dessas normas.<\/p>\n\n\n\n

Em 2014, a Anvisa (Ag\u00eancia Nacional de Vigil\u00e2ncia Sanit\u00e1ria) passou a discutir a inser\u00e7\u00e3o de r\u00f3tulos nutricionais na parte frontal das embalagens, os quais deveriam avisar os consumidores sobre os alimentos com altos n\u00edveis de nutrientes associados \u00e0s DCNT (Doen\u00e7as Cr\u00f4nicas N\u00e3o Transmiss\u00edveis), assim como altera\u00e7\u00f5es nas normas de rotulagem vigentes. Durante a controv\u00e9rsia acerca das propostas levadas \u00e0 ag\u00eancia, surgiram dois atores que adotaram posi\u00e7\u00f5es divergentes e que se destacaram: a Alian\u00e7a pela Alimenta\u00e7\u00e3o Adequada e Saud\u00e1vel, formada por organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil, e a Rede Rotulagem, uma organiza\u00e7\u00e3o do setor produtivo de alimentos e bebidas. <\/p>\n\n\n\n

A Alian\u00e7a prop\u00f4s o modelo de <\/em>\u201calerta\u201d em forma de tri\u00e2ngulo que sinaliza o alto teor de a\u00e7\u00facar, s\u00f3dio e gordura saturada, enquanto a Rede defendeu o modelo do \u201csem\u00e1foro\u201d, que atribui cores (vermelho, amarelo ou verde) para classificar o teor de cada um desses componentes. Segundo os estudos analisados pela ag\u00eancia, os diferentes modelos de r\u00f3tulos frontais de alerta demonstraram superioridade em compara\u00e7\u00e3o ao de sem\u00e1foro em diversos quesitos. <\/p>\n\n\n\n

No final de 2020, essa controv\u00e9rsia teve um desfecho quando a Anvisa optou por um modelo de alerta \u00fanico, que n\u00e3o havia sido indicado por nenhum dos atores, em forma de lupa e que est\u00e1 mais pr\u00f3ximo da prefer\u00eancia apresentada pelos grupos da ind\u00fastria para estampar a embalagem dos alimentos que tiverem alto teor de a\u00e7\u00facar, s\u00f3dio e\/ou gordura saturada na sua composi\u00e7\u00e3o. O modelo aprovado \u00e9 diferente daquele apresentado em 2019 ao p\u00fablico: ele \u00e9 bem menor que o \u201coriginal\u201d. <\/p>\n\n\n\n

A ado\u00e7\u00e3o de um r\u00f3tulo frontal que adverte o consumidor sobre a quantidade excessiva de nutrientes nocivos \u00e0 sa\u00fade tamb\u00e9m \u00e9 um meio de incentivar a ind\u00fastria a reformular as composi\u00e7\u00f5es dos seus alimentos processados para que elas apresentem menos desses nutrientes, a fim de evitar que as suas embalagens contenham esses avisos e fa\u00e7am o consumidor questionar a compra daquele produto. Embora o r\u00f3tulo nutricional frontal seja uma reivindica\u00e7\u00e3o dos grupos da sociedade civil para tentar alertar a popula\u00e7\u00e3o sobre o n\u00edvel real de saudabilidade de alimentos com processamento, isso n\u00e3o impede que representantes da ind\u00fastria participem dessa disputa, visando que seus interesses sejam atendidos ou pelo menos tentando fazer com que uma solu\u00e7\u00e3o mais favor\u00e1vel a eles seja adotada. <\/p>\n\n\n\n

O que quero afirmar com isso \u00e9 que n\u00e3o existe nada de \u201cnatural\u201d ou meramente \u201ct\u00e9cnico\u201d no caminho percorrido pela Anvisa at\u00e9 sua decis\u00e3o. A partir dessa controv\u00e9rsia, podemos perceber as interfer\u00eancias de grupos pol\u00edticos cujas disputas acerca da alimenta\u00e7\u00e3o e das suas normas fizeram com que a sua revis\u00e3o se tornasse parte da agenda da ag\u00eancia e interferiram nas suas decis\u00f5es ao longo do processo.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

As normas de rotulagem t\u00eam o potencial de moldar as rela\u00e7\u00f5es entre os consumidores e as suas escolhas alimentares. Por isso, ao incluir o r\u00f3tulo frontal nos alimentos processados e ao escolher o modelo utilizado nesses r\u00f3tulos frontais, n\u00e3o s\u00e3o apenas as regulamenta\u00e7\u00f5es dos produtos que est\u00e3o sendo definidas, como tamb\u00e9m as rela\u00e7\u00f5es de consumo e pr\u00e1ticas de produ\u00e7\u00e3o de alimentos.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Vit\u00f3ria Giovana Duarte<\/a>  \u00e9 aluna de gradua\u00e7\u00e3o em Hist\u00f3ria na UFRGS e bolsista de Inicia\u00e7\u00e3o Cient\u00edfica pelo Departamento de Sociologia. \u00c9 professora de Hist\u00f3ria no PEAC \u2013 Projeto Educacional Alternativa Cidad\u00e3 e membro do Grupo de Pesquisa TEMAS \u2013 Tecnologia Meio Ambiente e Sociedade.<\/p>\n\n\n\n

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