{"id":87200,"date":"2024-06-04T09:07:00","date_gmt":"2024-06-04T12:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/?p=87200"},"modified":"2024-06-04T12:11:42","modified_gmt":"2024-06-04T15:11:42","slug":"precaucao-evitaria-a-tragedia-de-2024-no-rs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/precaucao-evitaria-a-tragedia-de-2024-no-rs\/","title":{"rendered":"Precau\u00e7\u00e3o evitaria a trag\u00e9dia de 2024 no RS?"},"content":{"rendered":"\n

Artigo | O mestrando em Comunica\u00e7\u00e3o Heverton Lacerda reflete sobre a necessidade de se agir preventivamente para evitar cat\u00e1strofes e minimizar danos socioambientais<\/h4>\n\n\n\n

*Foto: Fl\u00e1vio Dutra\/Arquivo JU<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/div>\n\n\n\n

Desde a mais tenra idade, somos submetidos a recomenda\u00e7\u00f5es e alertas: “Cuidado, isso pode te machucar”; “N\u00e3o coloca o dedinho a\u00ed, vai doer”. Nem sempre damos aten\u00e7\u00e3o, e acabamos nos ferindo. Em alguns casos, aprendemos com os erros e passamos a evitar acidentes, considerando os alertas.<\/p>\n\n\n\n

Na fase mais adulta, j\u00e1 com algumas experi\u00eancias acumuladas, espera-se que sejamos um pouco mais previdentes. Uso de capacete e de cinto de seguran\u00e7a, por exemplo, podem ajudar a salvar vidas ou minimizar danos em casos de acidentes. Claro que, em algumas situa\u00e7\u00f5es, pode ser que algu\u00e9m s\u00f3 use esses equipamentos por for\u00e7a de lei, com receio de ser multado ou algo pior, como, por exemplo, perder a licen\u00e7a para dirigir.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, \u00e9 poss\u00edvel que j\u00e1 exista uma inten\u00e7\u00e3o de precau\u00e7\u00e3o e consci\u00eancia de responsabilidade consigo e com os outros. E \u00e9 neste ponto que podemos perceber que nossas a\u00e7\u00f5es podem ter consequ\u00eancias individuais ou coletivas, direta ou indiretamente. Isso nos remete \u00e0 necessidade de refletir sobre o alcance dos reflexos de nossas escolhas e decis\u00f5es. \u00c9 uma quest\u00e3o de responsabilidade. <\/p>\n\n\n\n

No ordenamento jur\u00eddico, encontramos tratamentos espec\u00edficos para culpa e dolo<\/a>. Atos criminosos passam a ser analisados, inclusive, por suas condutas dolosas, quando o agente \u201cquis ou assumiu o resultado\u201d do crime, ou culposas, quando o agente que deu causa ao resultado agiu por imprud\u00eancia, neglig\u00eancia ou imper\u00edcia. Aqui j\u00e1 notamos como h\u00e1 um avan\u00e7o entre as consequ\u00eancias e tratamentos sobre nossas escolhas desde a primeira inf\u00e2ncia at\u00e9 as pr\u00f3ximas fases da vida.<\/p>\n\n\n\n

Isso se amplia e se torna ainda mais complexo quando as decis\u00f5es afetam grupos sociais em diversas escalas, quando passamos da situa\u00e7\u00e3o na qual decidimos apenas por n\u00f3s, apesar dos efeitos colaterais que isso possa gerar, para a qual tomamos decis\u00f5es que afetam mais pessoas, condom\u00ednios, cidades, estados, pa\u00edses ou at\u00e9 o planeta inteiro. <\/p>\n\n\n\n

Quando a problem\u00e1tica ambiental come\u00e7a a ser percebida de forma mais ampla, em meados do s\u00e9culo XX, tomadores de decis\u00f5es de diversas na\u00e7\u00f5es do mundo, pressionados, mais especificamente, por movimentos ambientalistas a partir das d\u00e9cadas de 1960 e 1970, come\u00e7am a organizar confer\u00eancias internacionais para tratar da quest\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Em 1972, 113 pa\u00edses estiveram reunidos em Estocolmo, na Su\u00e9cia. Vinte anos depois, o Brasil foi sede da Confer\u00eancia Eco-92 ou Rio-92. Diante da grande responsabilidade de organizar a confer\u00eancia internacional, o governo brasileiro convocou o ga\u00facho Jos\u00e9 Lutzenberger \u2013 que em 1971 havia ajudado a fundar a Associa\u00e7\u00e3o Ga\u00facha de Prote\u00e7\u00e3o ao Ambiente Natural (Agapan), junto a outros ecologistas e professores da UFRGS \u2013 para preparar o terreno para o evento da ONU. <\/p>\n\n\n\n

Da Eco-92, resultou a Declara\u00e7\u00e3o do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, que aponta uma s\u00e9rie de princ\u00edpios com o objetivo de proteger a integridade do sistema global de meio ambiente. Entre eles, destaco aqui o 15.\u00ba, o Princ\u00edpio da Precau\u00e7\u00e3o. Como o nome bem sugere, esse princ\u00edpio tem a inten\u00e7\u00e3o de evitar danos irrevers\u00edveis \u00e0 natureza e \u00e0 sa\u00fade humana, \u00e0 biodiversidade em geral, \u00e0 qualidade de vida de popula\u00e7\u00f5es diversas e desarranjam o fr\u00e1gil equil\u00edbrio de ecossistemas importantes do organismo planet\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

\n

O Princ\u00edpio da Precau\u00e7\u00e3o, que \u00e9 \u2013 ou deveria ser \u2013 de conhecimento de todos os gestores p\u00fablicos, sugere que os Estados [em todas as esferas] devem aplicar amplamente o crit\u00e9rio da precau\u00e7\u00e3o conforme suas capacidades. Ele ainda salienta que mesmo em casos de aus\u00eancia de certeza cient\u00edfica absoluta, a falta de recursos econ\u00f4micos n\u00e3o poder\u00e1 ser utilizada como raz\u00e3o para que sejam adiadas a\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o ao meio ambiente e preven\u00e7\u00e3o \u00e0 degrada\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

No que se refere \u00e0 \u201ccapacidade dos Estados\u201d, o Princ\u00edpio da Precau\u00e7\u00e3o n\u00e3o fecha a quest\u00e3o na condi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, ressaltando, inclusive, que essa n\u00e3o deve ser um limitador de a\u00e7\u00f5es. No entanto, essa capacidade tamb\u00e9m poderia ser entendida enquanto relacionada \u00e0 qualidade da estrutura de gest\u00e3o ou do acesso dos gestores ao conhecimento consolidado sobre temas ambientais.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, \u00e9 necess\u00e1rio considerar a press\u00e3o de representantes de setores econ\u00f4micos sobre os gestores p\u00fablicos e as rela\u00e7\u00f5es entre esses agentes. Nos casos do Rio Grande do Sul e de Porto Alegre, essas press\u00f5es e rela\u00e7\u00f5es est\u00e3o bem evidentes: a ind\u00fastria de exporta\u00e7\u00e3o de commodities e a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, respectivamente, entre outras. <\/p>\n\n\n\n

Da ind\u00fastria, cabe destacar o agroneg\u00f3cio, em especial o produtor de soja transg\u00eanica; a silvicultura, com monoculturas para exportar celulose; e a minera\u00e7\u00e3o. Todas causam impactos ambientais e s\u00e3o imunes \u00e0 tributa\u00e7\u00e3o estadual sobre consumo. <\/p>\n\n\n\n

\n

Os biomas ga\u00fachos sofrem os impactos das opera\u00e7\u00f5es privadas e os cofres do Estado n\u00e3o recebem contrapartidas para, inclusive, investir na infraestrutura que essas opera\u00e7\u00f5es utilizam, como estradas e portos. <\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Ampliando esse cen\u00e1rio, que j\u00e1 oferece fartos ind\u00edcios de riscos ambientais e fiscais, o atual governo ga\u00facho demonstra grande apre\u00e7o por solu\u00e7\u00f5es de mercado e distanciamento dos setores populares, da academia e do movimento ambiental, que h\u00e1 d\u00e9cadas aponta os problemas que hoje est\u00e3o em evid\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n

A gest\u00e3o municipal de Porto Alegre, mesmo fechando o caixa com super\u00e1vit financeiro nos \u00faltimos anos, n\u00e3o investiu na manuten\u00e7\u00e3o do sistema de prote\u00e7\u00e3o contra enchentes, que poderia ter evitado grandes perdas na capital. Por outro lado, na mesma linha do governo estadual, demonstra prefer\u00eancia por manter boas rela\u00e7\u00f5es com o setor econ\u00f4mico, em especial o da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria, que tem pavimentado \u00e1reas ecologicamente sens\u00edveis, como a orla do Gua\u00edba, uma \u00c1rea de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental que n\u00e3o tem sido respeitada.<\/p>\n\n\n\n

Na linha proposta aqui para reflex\u00e3o e debate, sou levado a concluir, inicialmente, que a precau\u00e7\u00e3o poderia ter, ao menos, minimizado a trag\u00e9dia, ou at\u00e9 a evitado, se a natureza tivesse sido respeitada em todo o estado, o que n\u00e3o vem acontecendo h\u00e1 muito tempo.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Heverton Lacerda<\/a> \u00e9 jornalista, especialista em Ci\u00eancias Humanas: Sociologia, Hist\u00f3ria e Filosofia, mestrando em Comunica\u00e7\u00e3o (PPGCOM\/UFRGS), integrante do Grupo de Pesquisa em Jornalismo Ambiental (UFRGS\/CNPQ), fundador do Instituto de Comunica\u00e7\u00e3o Social e Cidadania (Incomun) e presidente da Associa\u00e7\u00e3o Ga\u00facha de Prote\u00e7\u00e3o ao Ambiente Natural (Agapan). <\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

“As manifesta\u00e7\u00f5es expressas neste ve\u00edculo n\u00e3o representam obrigatoriamente o posicionamento da UFRGS como um todo.”<\/em><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n
<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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