{"id":90896,"date":"2024-08-08T07:30:00","date_gmt":"2024-08-08T10:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/?p=90896"},"modified":"2024-08-07T18:19:11","modified_gmt":"2024-08-07T21:19:11","slug":"a-triade-internacional-norteadora-da-reducao-de-riscos-e-desastres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/a-triade-internacional-norteadora-da-reducao-de-riscos-e-desastres\/","title":{"rendered":"A tr\u00edade internacional norteadora da redu\u00e7\u00e3o de riscos e desastres"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Cidades | Leonardo Siqueira Alves dos Passos aborda o Marco de Sendai, a Agenda 2030 e o Acordo de Paris como instrumentos primordiais orientadores de pol\u00edticas p\u00fablicas nacionais na redu\u00e7\u00e3o de riscos e desastres<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\" style=\"font-size:11px\"><em>*Foto: Leonardo Munhoz de Moraes\/Corpo de Bombeiros Militar do RS<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A redu\u00e7\u00e3o de riscos e desastres (RRD) \u00e9 componente indispens\u00e1vel nas pol\u00edticas globais, sendo o Marco de Sendai, a Agenda 2030 e o Acordo de Paris tratados internacionais norteadores desse objetivo. Sua integra\u00e7\u00e3o com as normativas nacionais \u00e9 essencial para a constru\u00e7\u00e3o da resili\u00eancia e da minimiza\u00e7\u00e3o dos impactos dos desastres e das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, fortalecendo a orienta\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No Brasil \u2013 pa\u00eds signat\u00e1rio desses acordos \u2013, foi promulgada a <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2012\/lei\/l12608.htm\">Lei n.\u00b0 12.608, de 10 de abril de 2012<\/a>, instituindo a Pol\u00edtica Nacional de Prote\u00e7\u00e3o e Defesa Civil (PNPDEC). Sob o reflexo do Marco de A\u00e7\u00e3o de Hyogo, a lei trouxe, de forma impl\u00edcita, a gest\u00e3o de riscos e desastres por meio de um conjunto de a\u00e7\u00f5es, como preven\u00e7\u00e3o, mitiga\u00e7\u00e3o, prepara\u00e7\u00e3o, resposta e recupera\u00e7\u00e3o. Tais a\u00e7\u00f5es comp\u00f5em o eixo de prote\u00e7\u00e3o e defesa civil, promovendo a inclus\u00e3o da RRD nos planos e pol\u00edticas de desenvolvimento no \u00e2mbito nacional, estadual e municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como diretrizes norteadoras da lei est\u00e3o: atua\u00e7\u00e3o articulada entre a Uni\u00e3o, os estados, o distrito federal e os munic\u00edpios na redu\u00e7\u00e3o de desastres e no apoio \u00e0s comunidades atingidas; abordagem sist\u00eamica das a\u00e7\u00f5es de preven\u00e7\u00e3o, mitiga\u00e7\u00e3o, prepara\u00e7\u00e3o, resposta e recupera\u00e7\u00e3o; prioridade \u00e0s a\u00e7\u00f5es preventivas relacionadas \u00e0 minimiza\u00e7\u00e3o de desastres; ado\u00e7\u00e3o da bacia hidrogr\u00e1fica como unidade de an\u00e1lise das a\u00e7\u00f5es de preven\u00e7\u00e3o de desastres relacionados a corpos d&#8217;\u00e1gua; planejamento com base em pesquisas e estudos sobre \u00e1reas de risco e incid\u00eancia de desastres no territ\u00f3rio nacional; e participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sob a \u00f3tica do Marco de Sendai, temos quatro prioridades de a\u00e7\u00e3o: compreens\u00e3o do risco de desastre, fortalecimento da governan\u00e7a do risco de desastre, investimento na redu\u00e7\u00e3o do risco de desastre para a resili\u00eancia e, por fim, amplia\u00e7\u00e3o da prepara\u00e7\u00e3o para o desastre para uma resposta eficaz e para uma melhor reconstru\u00e7\u00e3o p\u00f3s-desastre. Essas prioridades se alinham \u00e0s diretrizes e aos objetivos definidos na Lei n.\u00ba 12.608\/2012, bem como na delega\u00e7\u00e3o das compet\u00eancias entre os entes federados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Agenda 2030, com seus 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS), enfatiza a import\u00e2ncia da resili\u00eancia e da redu\u00e7\u00e3o de riscos. Ainda que os ODS 11 e 13 possuam direta rela\u00e7\u00e3o com os aglomerados humanos inclusivos, seguros, resilientes e sustent\u00e1veis, e com a necessidade de integra\u00e7\u00e3o a adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, vale ressaltar que todos os ODS guiam o caminho da sustentabilidade e resili\u00eancia, focando na vulnerabilidade social, especialmente na identifica\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o das amea\u00e7as e suscetibilidades aos desastres, evitando ou reduzindo esses eventos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por fim, o Acordo de Paris vem com o escopo de manter o aumento da temperatura m\u00e9dia global abaixo de 2\u00b0C e de envidar esfor\u00e7os para limitar em 1,5\u00b0C acima dos n\u00edveis pr\u00e9-industriais. A norma nacional se une ao acordo \u00e0 medida que estimula o desenvolvimento de cidades resilientes e os processos sustent\u00e1veis de urbaniza\u00e7\u00e3o, bem como o ordenamento da ocupa\u00e7\u00e3o do solo urbano e rural. Assim, visa-se \u00e0 conserva\u00e7\u00e3o e \u00e0 prote\u00e7\u00e3o da vegeta\u00e7\u00e3o nativa, dos recursos h\u00eddricos e da vida humana, ao monitoramento de eventos meteorol\u00f3gicos, hidrol\u00f3gicos, geol\u00f3gicos, biol\u00f3gicos, nucleares, qu\u00edmicos e outros potencialmente causadores de desastres, e, ainda, \u00e0 promo\u00e7\u00e3o da responsabiliza\u00e7\u00e3o do setor privado na ado\u00e7\u00e3o de medidas preventivas de desastres.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A integra\u00e7\u00e3o do Marco de Sendai, da Agenda 2030 e do Acordo de Paris requer abordagem hol\u00edstica e coordenada, com governan\u00e7a intra e transetorial cruciais para garantir que as pol\u00edticas de desenvolvimento, a redu\u00e7\u00e3o de riscos e desastres e a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica sejam complementares e reforcem umas \u00e0s outras, proporcionando uma implementa\u00e7\u00e3o eficaz de diretrizes, fortalecendo a resili\u00eancia das comunidades, protegendo vidas e meios de subsist\u00eancia e promovendo um desenvolvimento sustent\u00e1vel e inclusivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainda nesse contexto, a Academia desempenha um papel vital, fornecendo a base cient\u00edfica do entendimento de riscos e desenvolvendo tecnologias e estrat\u00e9gias de mitiga\u00e7\u00e3o, com pesquisa na identifica\u00e7\u00e3o de vulnerabilidades, prevendo desastres e avaliando a efic\u00e1cia das pol\u00edticas implementadas, papel essencial para o sucesso das iniciativas de RRD.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-dots\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-accent-background-color has-background wp-block-paragraph\"><strong>Leonardo Siqueira Alves dos Passos <\/strong>\u00e9 1.\u00ba Tenente do Corpo de Bombeiros Militar do RS, p\u00f3s-graduado em Gest\u00e3o de Emerg\u00eancia e Desastres e membro do Conselho Cient\u00edfico-Administrativo Pr\u00f3-Tempore do Centro de Estudos e Pesquisas em Desastres (Ceped RS).<br><br>Quinzenalmente, integrantes do Ceped RS, \u00f3rg\u00e3o vinculado \u00e0 UFRGS, escrevem sobre a cultura de preven\u00e7\u00e3o a desastres para a se\u00e7\u00e3o Cidades. A curadoria \u00e9 de Ana Karin Nunes.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-dots\"\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cidades | Leonardo Siqueira Alves dos Passos aborda o Marco de Sendai, a Agenda 2030 e o Acordo de Paris como instrumentos primordiais orientadores de pol\u00edticas p\u00fablicas nacionais na redu\u00e7\u00e3o de riscos e desastres<span class=\"more-link\"><a href=\"https:\/\/www.ufrgs.br\/jornal\/a-triade-internacional-norteadora-da-reducao-de-riscos-e-desastres\/\">Leia 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