En la 16\u00aa Cumbre del grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sud\u00e1frica) en Kaz\u00e1n, Rusia, que cont\u00f3 con la asistencia de 24 pa\u00edses, el bloque sigui\u00f3 su proceso de ampliaci\u00f3n. Aparte de los cuatro nuevos miembros Egipto, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Etiop\u00eda e Ir\u00e1n, tambi\u00e9n se decidi\u00f3 aceptar como observadores otros 13 estados, entre ellos Bolivia y Cuba. Por el veto de Brasil, cuyo Presidente no particip\u00f3 en la Cumbre por haber sufrido un accidente dom\u00e9stico, Nicaragua y Venezuela no entrar\u00e1n como miembros asociados.<\/p>\n\n\n\n
Desde la experiencia de la Uni\u00f3n Europea que se combate, desde sus or\u00edgenes, entre ampliaci\u00f3n y profundizaci\u00f3n, sabemos que llevar a cabo los dos procesos a la vez no es posible o solo a costa de uno de los dos. Por un lado, un BRICS abierto a nuevos miembros demuestra el gran atractivo y la atracci\u00f3n que ejerce el grupo para los pa\u00edses del Sur Global \u2013 un club heterog\u00e9neo m\u00e1s ideacional que geogr\u00e1fico que comparte el objetivo de elevar su voz internacional y formar parte de las decisiones globales hasta ahora tomadas por Estados Unidos, Europa y los que pertenecen a Occidente.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, ese poder de atracci\u00f3n que implica aceptar nuevos miembros tambi\u00e9n diluye el bloque BRICS y complica el proceso de toma de decisi\u00f3n o un voto colectivo ante Naciones Unidas y otros foros internacionales. Asimismo, el principio del grupo, un pa\u00eds un voto, iguala a partir de ahora Etiop\u00eda, uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres de \u00c1frica con un PIB muy inferior a los cinco miembros originales, con el resto, sin tener en cuenta las asimetr\u00edas existentes. En la medida en que se ampl\u00ede el BRICS, que se ha convertido en el n\u00facleo duro del Sur Global, tendr\u00e1 que reflexionar sobre una reforma de sus procesos de decisi\u00f3n y crear una m\u00ednima estructura institucional como un secretariado permanente y\/o una Carta Fundacional que le convertir\u00eda en una Organizaci\u00f3n Internacional de contrapeso a las tradicionales entidades multinacionales de la era liberal ahora en crisis.<\/p>\n\n\n\n
Menos relevante que la inclusi\u00f3n de los cuatro permanentes es la incorporaci\u00f3n de 13 pa\u00edses como observadores. En total, el grupo BRICS se expandi\u00f3 de cuatro a cinco pa\u00edses (al incorporar en 2010 Sud\u00e1frica), en 2022 a 9 miembros y con los asociados integrar\u00e1 a partir de ahora 22 pa\u00edses: 13 pa\u00edses de Asia (3 de Asia Central), 6 de \u00c1frica y 3 de Am\u00e9rica Latina. Con ello, Am\u00e9rica Latina queda subrepresentada.<\/p>\n\n\n\n
Aparte de Bolivia y Cuba que han sido admitidos como observadores, Nicaragua y Venezuela hab\u00edan solicitado el mismo estatus. No obstante, Brasil presion\u00f3 para que ambos pa\u00edses se quedaran fuera del bloque. Ello refleja el claro deterioro de la anterior alianza Brasil-Venezuela en la era de Ch\u00e1vez (1999-2013) que condujo, hace unos a\u00f1os, a la acogida de Venezuela en el Mercado Com\u00fan del Sur (MERCOSUR) y en la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (UNASUR) a iniciativa de Brasil. El fraude electoral cometido por el gobierno de Nicol\u00e1s Maduro -que proclam\u00f3 su victoria en los comicios presidenciales de julio de 2024 sin haber publicado un solo acta electoral- fue percibido como una traici\u00f3n por parte del Gobierno de Lula da Silva que no reconoci\u00f3 el resultado y de hecho rompi\u00f3 sus buenas relaciones con Caracas, en sinton\u00eda con el Presidente colombiano, Gustavo Petro. Si el motivo de excluir a Nicaragua y Venezuela del estatus de asociados es su r\u00e9gimen no democr\u00e1tico, cabe preguntarse, por qu\u00e9 Brasil acepta como miembros plenos otras no democracias como Ir\u00e1n, Emiratos \u00c1rabes Unidos o Egipto bajo una dictadura militar. Al carecer el bloque de cualquier condicionalidad pol\u00edtica y aceptar a Cuba como pa\u00eds asociado, no es l\u00f3gico y dif\u00edcil de justificar que Brasil vete el ingreso de Nicaragua y Venezuela. Por el veto de Brasil, Am\u00e9rica Latina solo queda representada por tres pa\u00edses en un BRICS ampliado con 7 pa\u00edses africanos y 12 asi\u00e1ticos. Esta subrepresentaci\u00f3n de la regi\u00f3n se\u00f1ala nuevamente el escaso peso de Am\u00e9rica Latina en los foros internacionales, incluyendo los emergentes del Sur Global. Cabe esperar si la presidencia de BRICS por parte de Brasil en 2025 cambie este desequilibrio de representaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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