{"id":880,"date":"2019-06-18T01:01:32","date_gmt":"2019-06-18T04:01:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/nebrics\/?p=880"},"modified":"2019-06-18T01:01:32","modified_gmt":"2019-06-18T04:01:32","slug":"19a-cupula-da-organizacao-para-cooperacao-de-xangai-os-18-anos-e-a-belt-and-road-initiative","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/nebrics-mais\/2019\/06\/18\/19a-cupula-da-organizacao-para-cooperacao-de-xangai-os-18-anos-e-a-belt-and-road-initiative\/","title":{"rendered":"19\u00aa C\u00fapula da Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o de Xangai: os 18 anos e a Belt and Road Initiative"},"content":{"rendered":"\n
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O Secret\u00e1rio Geral do PCCh Xi Jinping preside a 18\u00aa Reuni\u00e3o do Conselho de Chefes dos Estados Membros da Organiza\u00e7\u00e3o de Coopera\u00e7\u00e3o de Xangai em Qingdao<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

No \u00faltimo dia 14, foi realizada 19\u00aa C\u00fapula em comemora\u00e7\u00e3o aos 18 anos da Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o de Xangai. O evento foi sediado em Bishkek no Quirquist\u00e3o na \u00c1sia Central. O objetivo central da reuni\u00e3o foi demonstrar os avan\u00e7os da Organiza\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de identificar sua import\u00e2ncia para o contexto regional e alertar os pa\u00edses membros frente as condicionantes protecionistas impostas pelos Estados Unidos na Guerra Comercial contra a China. Somado a isso, al\u00e9m da pauta prioritariamente de seguran\u00e7a e defesa, os fatores pol\u00edticos, econ\u00f4micos respaldados pelos investimentos em infraestrutura ganham cada vez mais espa\u00e7o nas institui\u00e7\u00f5es euro-asi\u00e1ticas, principalmente sobre a influ\u00eancia da Belt and Road Initiative. De acordo com isso, os pa\u00edses que se fizeram presentes foram os membros permanentes: China, R\u00fassia, Cazaquist\u00e3o, Quirguist\u00e3o, Tajiquist\u00e3o, Uzbequist\u00e3o, \u00cdndia e Paquist\u00e3o. Al\u00e9m destes, estiveram os quatro estados observadores: Afeganist\u00e3o, Bielorr\u00fassia, Ir\u00e3 e Mong\u00f3lia. Bem como seis “parceiros de di\u00e1logo”: a Arm\u00eania, o Azerbaij\u00e3o, o Camboja, o Nepal, o Sri Lanka e a Turquia – o \u00fanico membro da OTAN no grupo.<\/p>\n\n\n\n

Breve hist\u00f3rico da Organiza\u00e7\u00e3o para\nCoopera\u00e7\u00e3o de Xangai<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Formada em abril de\n1996, inicialmente como os Cinco de Xangai, a OCX \u00e9 um bloco pol\u00edtico,\necon\u00f4mico e de seguran\u00e7a liderado pela China. Assim, o fim da Guerra Fria representou\na desconstru\u00e7\u00e3o da ordem bipolar, bem como na consolida\u00e7\u00e3o de uma desordem\nmundial e no insucesso da proje\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos como protagonista em um\nsistema internacional baseado apenas em Washington. Neste cen\u00e1rio, a Nov\u00edssima China\npassou a desencadear a integra\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o regional. <\/p>\n\n\n\n

Sob este aspecto dos pa\u00edses da \u00c1sia Central a identidade regional passou para um novo formato de atua\u00e7\u00e3o n\u00e3o mais ligado a Uni\u00e3o das Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas. Desta forma, o quadro interno dos pa\u00edses rec\u00e9m-independentes (Cazaquist\u00e3o, Quirguist\u00e3o, Tadjiquist\u00e3o e Uzbequist\u00e3o); eram de mudan\u00e7as. Haviam muitas revoltas de diversos grupos \u00e9tnicos, al\u00e9m do crescente aumento do Isl\u00e3 nos quadros internos destes Estados. Atrelado a isso, houve um aumento da presen\u00e7a chinesa na regi\u00e3o, a d\u00e9cada de 90 tamb\u00e9m significou um \u201cabandono do interesse\u201d de Washington pela a \u00c1sia Central, uma vez que o governo norte-americano nutria a ideia de que o fim da Uni\u00e3o das Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas significava um alinhamento uni e estritamente ao neoliberalismo ocidental sem alguma forma de autodefesa.<\/p>\n\n\n\n

Com isso, no ano de 1996 foi fundada a Organiza\u00e7\u00e3o dos \u201cCinco de Xangai\u201d, sob a perspectiva chinesa de estabilizar as suas fronteiras com os pa\u00edses da \u00c1sia Central, bem como o interesse da R\u00fassia de neutralizar a presen\u00e7a da Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte no complexo regional. Somado a isso, os \u201cCinco de Xangai\u201d representavam um esfor\u00e7o dos seus membros com vistas a atender a demanda de quest\u00f5es internas ligadas a regi\u00e3o, este aspecto \u00e9 um dos que diferenciava esta Organiza\u00e7\u00e3o das ocidentais, as quais sempre foram criadas com vias a atender de forma defensiva as quest\u00f5es externas do sistema internacional, por exemplo a OTAN. De fato, a Organiza\u00e7\u00e3o representava uma defesa a heterogeneidade, at\u00e9 mesmo porque precisava lidar com a grande diversidade pol\u00edtico-social e econ\u00f4mica de seus membros, al\u00e9m de defender o princ\u00edpio da igualdade e constru\u00e7\u00e3o do consenso.<\/p>\n\n\n\n

Diante dos esfor\u00e7os para a consolida\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o regional da \u00c1sia Central, o foco principal da Organiza\u00e7\u00e3o foi \u00e0 resolu\u00e7\u00e3o das quest\u00f5es de fronteira sob a \u00f3tica da seguran\u00e7a evitando o conflito entre os estados membros, bem como a supera\u00e7\u00e3o da desconfian\u00e7a m\u00fatua. Os anos de 1997-98 com as C\u00fapulas dos Cinco Grupos de Xangai e de Almaty, al\u00e9m da seguran\u00e7a (tema que consolidou o espa\u00e7o regional), tamb\u00e9m foram acrescentados novos temas como com\u00e9rcio e trocas econ\u00f4micas. <\/p>\n\n\n\n

De fato, os esfor\u00e7os\ndos pa\u00edses da \u00c1sia Central tendo em vista a suas articula\u00e7\u00f5es para vetarem de\nqualquer forma as a\u00e7\u00f5es terroristas significava, em termos pr\u00e1ticos, demonstrar\naos \u00f3rg\u00e3os multilaterais, em suma, a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), que\nhavia a partir da OCX um entrelace institucional em prol comum contra os riscos\nde instabilidade da regi\u00e3o em um cen\u00e1rio de p\u00f3s Guerra Fria.<\/p>\n\n\n\n

A Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o de Xangai na Nova Rota da Seda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o de Xangai tem sido uma das institui\u00e7\u00f5es mais atuantes no que tange a instrumentaliza\u00e7\u00e3o desta para a proje\u00e7\u00e3o da Nova Rota da Seda. A China, de fato, tem se aproximado cada vez mais dos pa\u00edses da \u00c1sia Central ricos em reservas de petr\u00f3leo e g\u00e1s natural a partir de seus bancos de fomento como \u00e9 o caso do Banco Asi\u00e1tico de Investimento em Infraestrutura o qual abrange diversos projetos para os pa\u00edses membros da Organiza\u00e7\u00e3o de Xangai. Assim, Xi Jinping tem fomentado a pol\u00edtica de benef\u00edcio m\u00fatuo e win-win a partir da defesa do multilateralismo comercial com enfoque em uma economia mundial aberta facilitando as rela\u00e7\u00f5es entre os pa\u00edses e ampliando os investimentos diretos externos.<\/p>\n\n\n\n

Somado a isso, os resultados angariados a partir do Segundo F\u00f3rum de Cintur\u00e3o e Rodovias para Coopera\u00e7\u00e3o Internacional, refletem a proje\u00e7\u00e3o chinesa cada vez mais propositiva e ativa no contexto regional. A busca pelo crescimento e desenvolvimento econ\u00f4mico tem sido uma das principais preocupa\u00e7\u00f5es da pol\u00edtica externa chinesa junto aos pa\u00edses regionais. Nesse sentido, Muitos l\u00edderes presentes na c\u00fapula elogiaram o progresso feito na constru\u00e7\u00e3o conjunta da Belt and Road Initiative e reiteraram o apoio para ancorar a Iniciativa suas estrat\u00e9gias de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, os 18 anos de Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o de Xangai refletem um grau de maturidade institucional capaz de colocar esta Organiza\u00e7\u00e3o frente a presen\u00e7a de interven\u00e7\u00e3o mais assertiva da Organiza\u00e7\u00e3o do Tratado do Atl\u00e2ntico Norte, principalmente, no contexto da regi\u00e3o asi\u00e1tica. De fato, o maior desafio para OCX tem sido alinhar os hist\u00f3ricos interesses divergentes entre Paquist\u00e3o e \u00cdndia no que tange o territ\u00f3rio da Caxemira. Consequentemente a pol\u00edtica externa do Primer paquistan\u00eas Iram Khan junto ao governante indiano Narendra Modi refletem em uma grande preocupa\u00e7\u00e3o para a estabilidade regional tendo como pano de fundo os interesses do China-Pakistan Economic Corridor e o fim do Corredor Bangladesh-China-India-Myanmar. <\/p>\n\n\n\n

Fontes:<\/p>\n\n\n\n

Turning 18, SCO aims at model organization of international relations \u2013 Global Times<\/p>\n\n\n\n

Leaders arrive for SCO summit in Bishkek \u2013 Yeni Safak\nNews<\/p>\n\n\n\n

Weakened by the trade war, Xi returns to security\nconference ready to woo Modi and Putin – CNN<\/p>\n\n\n\n

Shanghai Cooperation Organization members sign Bishkek\nDeclaration \u2013 New Europe<\/p>\n\n\n\n

18TH SCO SUMMIT \u2013 The Economic Times<\/p>\n\n\n\n

Shanghai Cooperation Organisation Endorses Trade\nFacilitation Plan \u2013 International Centre for Trade and Sustainable Development<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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