{"id":12275,"date":"2026-08-05T14:24:33","date_gmt":"2026-08-05T17:24:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/propur\/?p=12275"},"modified":"2026-08-06T15:25:18","modified_gmt":"2026-08-06T18:25:18","slug":"ato-publico-de-conclusao-de-curso-de-doutorado-jacqueline-custodio-muitas-leis-pouca-protecao-nenhuma-seguranca-o-cais-do-porto-de-porto-alegre-e-as-disputas-sobre-a-preservaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/propur\/ato-publico-de-conclusao-de-curso-de-doutorado-jacqueline-custodio-muitas-leis-pouca-protecao-nenhuma-seguranca-o-cais-do-porto-de-porto-alegre-e-as-disputas-sobre-a-preservaca\/","title":{"rendered":"ATO P\u00daBLICO DE CONCLUS\u00c3O DE CURSO DE DOUTORADO \u2013 JACQUELINE CUST\u00d3DIO \u2013 MUITAS LEIS, POUCA PROTE\u00c7\u00c3O, NENHUMA SEGURAN\u00c7A: O CAIS DO PORTO DE PORTO ALEGRE E AS DISPUTAS SOBRE A PRESERVA\u00c7\u00c3O DO PATRIM\u00d4NIO AMBIENTAL URBANO NA ESFERA DO SISTEMA JUDICI\u00c1RIO. \u2013 21\/08\/2026, 14h. H\u00edbrido (MConf)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

PROPUR\/CONVIDA:<\/strong><\/p>\n

DEFESA DE TESE<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

MUITAS LEIS, POUCA PROTE\u00c7\u00c3O, NENHUMA SEGURAN\u00c7A: <\/strong><\/span><\/p>\n

O CAIS DO PORTO DE PORTO ALEGRE E AS DISPUTAS SOBRE A PRESERVA\u00c7\u00c3O DO PATRIM\u00d4NIO AMBIENTAL URBANO NA ESFERA DO SISTEMA JUDICI\u00c1RIO.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

JACQUELINE CUST\u00d3DIO<\/strong><\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Banca Examinadora:<\/span><\/p>\n

Heleniza \u00c1vila Campos<\/strong>\u00a0<\/span>– Examinadora interna (PROPUR\/UFRGS)<\/p>\n

Lucas Pizzolatto Konzen<\/b>– Examinador externo (PPGDIR\/UFRGS)<\/p>\n

Nat\u00e1lia Miranda Vieira-de-Ara\u00fajo<\/strong>\u00a0<\/span>– Examinadora externa (MDU\/UFPE)<\/p>\n


\nOrientadora e presidente da banca:<\/span>
\n<\/span>Profa. Dra. In\u00eas Martina Lersch (PROPUR\/UFRGS)<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

RESUMO<\/strong><\/p>\n

A presente pesquisa aborda o problema da crescente perda e degrada\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio ambiental urbano, apesar da exist\u00eancia de um robusto arcabou\u00e7o jur\u00eddico de prote\u00e7\u00e3o. O objetivo desta tese \u00e9 compreender os entraves jur\u00eddicos que ajudam a explicar por que, apesar da ampla produ\u00e7\u00e3o normativa, a prote\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio ambiental urbano no Brasil ainda enfrenta obst\u00e1culos para garantir a perman\u00eancia dos bens e resguard\u00e1-los de processos de degrada\u00e7\u00e3o. A quest\u00e3o que orienta a pesquisa \u00e9: por que, diante das in\u00fameras disputas no campo do patrim\u00f4nio ambiental urbano, seguimos perdendo nosso patrim\u00f4nio edificado, apesar da vasta produ\u00e7\u00e3o legislativa, especialmente ap\u00f3s a Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988? O estudo investiga os fatores que influenciam as decis\u00f5es judiciais, analisando os sistemas decis\u00f3rios, a codifica\u00e7\u00e3o e a interpreta\u00e7\u00e3o das normas jur\u00eddicas, bem como os condicionantes externos que afetam essas decis\u00f5es. Como contribui\u00e7\u00e3o, examina o processo de elabora\u00e7\u00e3o legislativa, sua validade, legitimidade e as disputas entre os Poderes acerca do conte\u00fado e da aplica\u00e7\u00e3o das leis no contexto do patrim\u00f4nio ambiental urbano, compreendendo as quest\u00f5es patrimoniais como um fen\u00f4meno espacializado. A an\u00e1lise conceitual do patrim\u00f4nio ambiental urbano, de suas especificidades e desafios, permite compreender seu papel na forma\u00e7\u00e3o e transforma\u00e7\u00e3o da cidade, com foco no Cais do Porto de Porto Alegre, situando-o no campo do Planejamento Urbano e Regional. A rela\u00e7\u00e3o entre patrim\u00f4nio e cidade \u00e9 examinada \u00e0 luz das din\u00e2micas econ\u00f4micas e da gest\u00e3o p\u00fablica, identificando fragilidades nos \u00f3rg\u00e3os municipais de prote\u00e7\u00e3o ao patrim\u00f4nio. A pesquisa \u00e9 qualitativa, explorat\u00f3ria e de abordagem historiogr\u00e1fica. As t\u00e9cnicas de coleta de dados incluem pesquisa documental, levantamento de not\u00edcias na m\u00eddia e nas redes sociais, an\u00e1lise de decis\u00f5es judiciais e entrevistas semiestruturadas com operadores do Direito, tendo o estudo de caso como m\u00e9todo. A pesquisa tamb\u00e9m contribui com uma revis\u00e3o sobre a recupera\u00e7\u00e3o de frentes d’\u00e1gua a partir de projetos de refer\u00eancia. Como estudos explorat\u00f3rios, foram selecionados os casos das \u00e1reas portu\u00e1rias de Rosario (Argentina) e Recife (Pernambuco), analisando as transforma\u00e7\u00f5es urbanas, as mobiliza\u00e7\u00f5es sociais, a legisla\u00e7\u00e3o e as a\u00e7\u00f5es judiciais em uma compara\u00e7\u00e3o cr\u00edtica entre ambos. O objeto emp\u00edrico da tese \u00e9 o Cais Mau\u00e1, em Porto Alegre, no per\u00edodo de 2009 a 2019, sendo examinada a proposta de recupera\u00e7\u00e3o da orla que mais se aproximou da execu\u00e7\u00e3o e a respectiva disputa judicial. A investiga\u00e7\u00e3o sintetiza limites e potencialidades da prote\u00e7\u00e3o jur\u00eddica do patrim\u00f4nio ambiental urbano e prop\u00f5e recomenda\u00e7\u00f5es para pol\u00edticas e pesquisas futuras. Sustenta-se que a prote\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode caber apenas ao Judici\u00e1rio: mobiliza\u00e7\u00e3o social e judicializa\u00e7\u00e3o s\u00e3o relevantes, mas insuficientes frente a conflitos pol\u00edticos, econ\u00f4micos e sociais. Recomenda-se a consolida\u00e7\u00e3o de estruturas judiciais especializadas, pol\u00edticas p\u00fablicas integradas, mecanismos participativos e instrumentos normativos articulados; e a inser\u00e7\u00e3o consistente do tema nos curr\u00edculos de Direito, hoje fragmentados, para qualificar operadores em conson\u00e2ncia com os princ\u00edpios constitucionais.<\/p>\n

Palavras-chave:<\/strong> patrim\u00f4nio ambiental urbano, sistema judici\u00e1rio, Cais Mau\u00e1, espa\u00e7o urbano, \u00e1reas portu\u00e1rias. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Banca em formato h\u00edbrido.
\nLocal: <\/strong>Sala 522, Faculdade de Arquitetura\/UFRGS
\n<\/strong>Data: <\/strong>21\/08\/2026, sexta-feira.
\nHor\u00e1rio: <\/strong>14h.<\/p>\n

<\/strong><\/strong>Link para o evento: https:\/\/mconf.ufrgs.br\/webconf\/defesa-de-tese-de-doutorado_jacqueline-custodio<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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