{"id":1575,"date":"2026-06-23T14:13:21","date_gmt":"2026-06-23T17:13:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ufrgs.br\/ufrgsmun\/?p=1575"},"modified":"2026-06-23T14:16:38","modified_gmt":"2026-06-23T17:16:38","slug":"autonomia-estrategica-ou-dependencia-administrada-os-minerais-criticos-na-disputa-entre-g7-e-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ufrgs.br\/ufrgsmun\/autonomia-estrategica-ou-dependencia-administrada-os-minerais-criticos-na-disputa-entre-g7-e-china\/","title":{"rendered":"Autonomia estrat\u00e9gica ou depend\u00eancia administrada? Os minerais cr\u00edticos na disputa entre G7 e China"},"content":{"rendered":"\t\t
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AN\u00c1LISE DE CONJUNTURA INTERNACIONAL\u00a0<\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Autonomia estrat\u00e9gica ou depend\u00eancia administrada? Os minerais cr\u00edticos na disputa entre G7 e China \n<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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por William<\/b> Gerhardt<\/b> <\/i><\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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23 de junho de 2026<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Entre os dias 15 e 17 de junho deste ano, o Presidente da Fran\u00e7a, Emmanuel Macron, reuniu os l\u00edderes das sete economias mais industrializadas do mundo para a 52\u00aa c\u00fapula do G7, na cidade de \u00c9vian-les-Bains. Durante esse per\u00edodo, os representantes debateram quest\u00f5es que abrangeram desde os conflitos geopol\u00edticos da Ucr\u00e2nia, do Oriente M\u00e9dio e do Indo-Pac\u00edfico at\u00e9 desafios econ\u00f4micos e sociais, em especial desequil\u00edbrios comerciais globais, seguran\u00e7a digital e sa\u00fade p\u00fablica. Ao final do encontro, as lideran\u00e7as realizaram a assinatura de nove comunicados conjuntos. Um deles, referente \u00e0s cadeias de minerais cr\u00edticos, destaca-se por seu conte\u00fado diplom\u00e1tico impl\u00edcito.<\/p>

O documento n\u00e3o\u00a0 menciona a China uma vez sequer. Embora\u00a0 n\u00e3o impe\u00e7a que cada um de seus par\u00e1grafos seja endere\u00e7ado \u00e0 pot\u00eancia asi\u00e1tica, evidente nas men\u00e7\u00f5es a um \u201calto grau de concentra\u00e7\u00e3o de mercado\u201d, “restri\u00e7\u00f5es arbitr\u00e1rias de exporta\u00e7\u00e3o” e “coer\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica”. Essas descri\u00e7\u00f5es nomeiam, nada sutilmente, as pr\u00e1ticas que Pequim tem adotado desde 2025, quando restringiu as exporta\u00e7\u00f5es de \u00edm\u00e3s permanentes. Como consequ\u00eancia, houve uma interrup\u00e7\u00e3o de cadeias produtivas no Ocidente, que exp\u00f4s uma depend\u00eancia constru\u00edda ao longo de d\u00e9cadas. J\u00e1 no dia seguinte ao comunicado, reconhecendo seu teor, a China respondeu defendendo a legitimidade de suas pol\u00edticas, al\u00e9m de acusar o G7 de tentar impor regras formuladas em um grupo fechado.<\/p>

A omiss\u00e3o no documento do G7 n\u00e3o \u00e9 acaso. Alguns dias antes da c\u00fapula, Macron organizou uma videoconfer\u00eancia que incluiu o Vice-Premier chin\u00eas Zhang Guoqing para debater desequil\u00edbrios econ\u00f4micos globais. Um acontecimento incomum, visto que Pequim historicamente trata o grupo como ileg\u00edtimo para discutir a governan\u00e7a global. O aceite excepcional do convite pela China indica seu interesse em manter canais abertos, uma vez que depende dos mercados que o G7 representa quase tanto quanto o grupo necessita dos minerais que a China processa. \u00c9 compreens\u00edvel que a nomea\u00e7\u00e3o do rival em um comunicado formal tornaria insustent\u00e1vel pressionar e dialogar simultaneamente, e o G7 adotou essa estrat\u00e9gia dual.<\/p>

O problema em tentar exercer press\u00e3o na mesma medida em que mant\u00e9m as negocia\u00e7\u00f5es \u00e9 exatamente o que torna o comunicado t\u00e3o pouco vinculante. A meta publicada de reduzir a depend\u00eancia de um \u00fanico fornecedor externo para menos de 60% das importa\u00e7\u00f5es de terras raras e \u00edm\u00e3s permanentes at\u00e9 2030, buscando chegar a 50% o mais r\u00e1pido poss\u00edvel, \u00e9 particularmente ambiciosa para uma depend\u00eancia que ultrapassa 80% em diversos minerais. Desde o in\u00edcio de 2026, 195 projetos nesse \u00e2mbito foram anunciados por pa\u00edses do G7 e parceiros, com \u20ac64 bilh\u00f5es em investimento, indicando que os esfor\u00e7os j\u00e1 come\u00e7aram a se materializar. No entanto, o pr\u00f3prio documento exp\u00f5e os limites ao recorrer a express\u00f5es como “continuar a discutir a viabilidade” de mecanismos como pisos de pre\u00e7o e acordos comerciais plurilaterais, essenciais para a diversifica\u00e7\u00e3o. Ou seja, o G7 chegou a \u00c9vian com seu desafio bem mapeado, mas saiu sem um consenso pr\u00e1tico sobre a solu\u00e7\u00e3o, que permaneceu vaga.<\/p>

Isso ocorre porque a diversifica\u00e7\u00e3o implica um custo que ningu\u00e9m quer assumir explicitamente. A produ\u00e7\u00e3o fora da China encarece o processo e essa despesa precisar\u00e1 ser absorvida, seja pelo consumidor, pelo fabricante ou pelo contribuinte. No comunicado, a quest\u00e3o \u00e9 evitada, preferindo apostar na coordena\u00e7\u00e3o e financiamento, por meio da atua\u00e7\u00e3o dos bancos de desenvolvimento e do papel ampliado da Ag\u00eancia Internacional de Energia na coleta de dados e na emiss\u00e3o de alertas sobre poss\u00edveis disrup\u00e7\u00f5es. Esses mecanismos mostram-se \u00fateis ao facilitarem investimentos e melhorarem a previsibilidade de mercados, mas s\u00e3o insuficientes para resolver o impasse central.<\/p>

O que o G7 proporciona, portanto, \u00e9 um diagn\u00f3stico claro do desafio que enfrenta, com uma resposta ainda inconclusiva. Caso a China decida aumentar as restri\u00e7\u00f5es \u00e0s exporta\u00e7\u00f5es antes de 2030, o Ocidente estar\u00e1 em uma posi\u00e7\u00e3o melhor do que estava em 2025, mas n\u00e3o t\u00e3o favor\u00e1vel quanto o comunicado sugere. A disputa pelos minerais cr\u00edticos permanecer\u00e1 sendo travada, em grande medida, nas condi\u00e7\u00f5es favor\u00e1veis \u00e0 China, cuja posi\u00e7\u00e3o dominante no processamento de terras raras ainda lhe permite definir os termos desta competi\u00e7\u00e3o.<\/p>

Refer\u00eancias<\/p>

CHINA defends critical minerals export controls after G7 statement. Reuters, Londres, 18 jun. 2026. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.reuters.com\/world\/asia-pacific\/china-defends-critical-minerals-export-controls-after-g7-statement-2026-06-18<\/a> . Acesso em: 21 jun. 2026.<\/p>

G7 Leaders\u2019 Declaration on Securing Supply Chains for Critical Minerals. \u00a0\u00c9lys\u00e9e. Paris, 2026. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.elysee.fr\/en\/G7evian\/2026\/06\/17\/g7-leaders-declaration-on-securing-supply-chains-for-critical-minerals<\/a> . Acesso em: 21 jun. 2026.<\/p>

THE Outcomes of the Evian G7 Summit. \u00c9lys\u00e9e. Paris, 2026. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.elysee.fr\/en\/G7evian\/2026\/06\/17\/the-outcomes-of-the-evian-g7-summit<\/a> . Acesso em: 21 jun. 2026.\u00a0<\/p>

MACRON to chair video call involving G7 and China over economic imbalances. Reuters, 10 jun. 2026. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.reuters.com\/world\/china\/macron-chair-video-call-involving-g7-china-over-trade-imbalances-2026-06-10\/<\/a> . Acesso em: 21 jun. 2026.<\/p>

PAYNE, Julia. G7 sets up critical minerals alliance, platform to cut reliance on China. Reuters, 17. jun. 2026. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.reuters.com\/world\/europe\/g7-sets-up-critical-minerals-alliance-crisis-platform-2026-06-17\/. Acesso em: 21 jun. 2026.<\/p>

ROSE, Michel; WANG, Ethan. China urges economic cooperation on Macron-led video call ahead of G7 summit. Reuters, Londres, 11 jun. 2026. Dispon\u00edvel em: https:\/\/www.reuters.com\/world\/china\/china-joins-macron-led-video-call-rare-economic-talks-ahead-g7-summit-france-2026-06-11\/. Acesso em: 21 jun. 2026.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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