Defesa de dissertação – Giseli Pereira Sarmento da Silva

Uso da informação de custos para tomada de decisão no setor público: design de curso à luz da aprendizagem experiencial

Resumo: Nos últimos anos, consideráveis esforços têm sido realizados para implementar novas práticas contábeis e de gestão no setor público, visando aumentar a disponibilidade de informações que auxiliem os gestores a tomarem melhores decisões, como é o caso da contabilidade de custos. Mas apesar dos benefícios gerados pelo uso da informação de custos, como suporte na busca pela eficiência, planejamento, monitoramento e avaliação de desempenho, visando aprimorar a qualidade do gasto e a otimização dos recursos públicos, e das normativas legais existentes que determinam a sua utilização, seu uso para a tomada de decisão é limitado. No cenário brasileiro, embora haja regulamentações legais sobre a mensuração de custos desde a década de 60, a implementação efetiva permanece incipiente, especialmente em municípios. A recente aprovação da NBC TSP n.º 34 pelo Conselho Federal de Contabilidade visa impulsionar a adoção generalizada do sistema de custos a partir de 2024. Entretanto, estudos internacionais apontam que a utilização efetiva da informação contábil no setor público, enfrenta desafios relacionados à falta de reconhecimento das demandas informacionais dos usuários e à falta de compreensão destas informações. Diante desse cenário, este estudo busca responder à questão central: “Como promover o uso da informação de custos pelos gestores públicos no auxílio aos processos de tomada de decisão?” Considerando os aspectos referidos na construção do problema de pesquisa, o objetivo geral deste estudo é propor um curso de curta duração, para gestores públicos municipais, sobre o uso da informação de custos como ferramenta de auxílio aos processos de tomada de decisão, à luz da aprendizagem experiencial. O método de trabalho adotado para orientar a investigação com o propósito de alcançar esse objetivo é o Design Science Research (DSR), e a pesquisa está estruturada em três artigos. O primeiro realiza uma Revisão Sistemática da Literatura sobre o uso da informação de custos no setor público, enquanto o segundo identifica as necessidades específicas de informação de custos para a tomada de decisão dos gestores públicos. O terceiro artigo propõe um curso de curta duração, baseado na Teoria da Aprendizagem Experiencial, visando promover o uso efetivo da informação de custos pelos gestores municipais. A pesquisa contribui para preencher lacunas identificadas na literatura, explorando a utilidade da informação de custos e propondo abordagens práticas para fortalecer o uso dessa informação crucial no contexto público.

Palavras-chave: Informação de custos. Setor Público. Tomada de decisão. Aprendizagem Experiencial. Design Science Research.

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