O que fazemos?
O aprimoramento da gestão no contexto atual de mudanças e incertezas deve ser constante e, no Brasil, ainda esbarramos na falta de efetividade e integração entre os instrumentos, dificuldades para obter sustentabilidade financeira e limitações de capacitação de entes do sistema.
No Instituto de Pesquisas Hidráulicas (IPH-UFRGS), a pesquisa produzida pelo Grupo de Planejamento e Gestão de Recursos Hídricos busca identificar e conhecer essas e outras lacunas de conhecimento, desenvolver métodos e modelos capazes de aprimorar nossa capacidade analítica, propor soluções inovadoras em sistemas hídricos complexos, dinâmicos e incertos, e, acima de tudo, formar pessoal qualificado para resolver os problemas de hoje do futuro.
Linha de pesquisa
Entendemos que a boa gestão e as boas decisões devem ser baseadas em fatos e dados. Nesse sentido, dentre os diversos importantes temas associados à gestão, o grupo tem buscado enfoque nos aspectos quantitativos. As seguintes linhas de pesquisa encontram-se ativas dentro do grupo.
Aprimoramento de instrumentos para gestão de recursos hídricos
Planos de Recursos Hídricos: Desenvolvimento de modelos de planejamento que buscam a integração com planos diretores, com saneamento e políticas de meio ambiente, além dos diversos outros instrumentos presentes no Estatuto das Cidades, PNMA e diretrizes do saneamento. Os planos precisam se tornar instrumentos factíveis técnica, legal e financeiramente;
Cobrança e instrumentos econômicos: Desenvolvimento de modelos de cobrança embasados pelo valor econômico da água e no custo da escassez, incorporando alocação negociada, tarifas multiestágio e variação conforme a confiabilidade da água. Entendemos que a cobrança ainda precisa desenvolver seu potencial de instrumento sinalizador da escassez;
Outorga: Desenvolvimento de modelos de outorga mais flexíveis e integrados aos objetivos dos planos. A outorga precisa deixar de ser um instrumento cartorial e desenvolver seu potencial como instrumento de alocação de água e de sinalizador de políticas hídricas;
Sistema de Informação: Concepção de sistemas em que a informação é disponível no momento certo, no formato certo e para o usuário certo para que seja útil na tomada de decisão. É preciso ser capaz de avaliar e comunicar o risco associado a cada escolha;
Enquadramento: Desenvolvimento de modelos integrados ao planejamento de uso do solo, ao sistema de outorgas e aos objetivos do plano. O enquadramento precisa avaliar melhor os trade-offs associados à sua proposta.
Otimização hidro-econômica de sistemas hídricos
Modelagem hidro-econômica de sistemas hídricos:
Buscamos entender melhor o comportamento dos usuários (do qual dependem as demandas hídricas), capturar esse comportamento com o estudo de outras áreas (como a economia) e empregar esse conhecimento no desenvolvimento de ferramentas capazes de ampliar a capacidade analítica do gestor e tomador de decisão, permitindo que este possa se antecipar e agir proativamente sobre os problemas, crises e conflitos hídricos.
Operação de reservatórios e elementos de infraestrutura:
Quando bem operada, a infraestrutura traz mais benefícios, custa menos durante seu ciclo de vida e explora sinergias com o restante do sistema hídrico, aumentando a sua flexibilidade e robustez no lugar de criar conflitos. Nessa linha buscamos aperfeiçoar e aplicar métodos no estado-da-arte para identificar formas de otimizar a operação da infraestrutura existente e melhor planejar a inclusão de novos elementos, com um olhar multiobjetivo (econômico, confiabilidade hídrica, segurança contra enchentes, entre outras).
Nexo água-energia-alimento:
A produção de energia e alimentos requer água, ao mesmo tempo que a produção e distribuição de alimentos e de água requer energia. Em um país cuja matriz de geração elétrica apresenta aproximadamente 80% de origem hidráulica, problemas hídricos, energéticos e de produção de alimentos estão intimamente relacionados, e dificilmente um problema será resolvido de forma isolada dos demais. Nessa linha empregamos ferramentas de modelagem hidroeconômica para representar os elementos mais relevantes do nexo, avaliar os trade-offsentre esses elementos e explorar soluções inovadoras para a negociação entre usuários. Esse trabalho ressaltaa importância do planejamento dos recursos hídricos de forma integrada.
Serviços ambientais:
A poluição e supressão de áreas naturais reduz a capacidade do meio em nos fornecer bens e serviços dos quais dependemos. Hoje a escassez desses bens e serviços ecossistêmicos já traz, além dos conhecidos impactos no próprio ambiente e na saúde das pessoas, impactos econômicos tangíveis. Nessa linha, buscamos conhecer a relação dos serviços ecossistêmicos com o sistema econômico e com a vida das pessoas, valorar esses serviços e explorar soluções que integram os elementos naturais provedores desses serviços aos elementos tradicionais de infraestrutura, de modo a aumentar os benefícios e tornar os sistemas hídricos mais robustos e resilientes. Exemplos incluem o desenvolvimento de modelos de pagamentos e incentivos por serviços ambientais de provisão de água e regulação da quantidade e qualidade de água, além de Soluções Baseadas na Natureza (SbN) para a recuperação ambiental de mananciais e planos de revitalização de bacias hidrográficas.
Infraestrutura e planejamento urbano e ambiental
Desenvolvimento de modelos de planejamento em que o equilíbrio entre ocupação urbana e ambiental é visto de forma mais ampla, como um processo de tomada de decisões racionais na busca pela melhor alocação dos recursos naturais e obtenção do máximo benefício para o coletivo.
Na Faculdade de Arquitetura, junto ao PROPUR – Programa de Pós-Graduação em Planejamento Urbano e Regional, UFRGS, a linha de pesquisa de Infraestrutura e Planejamento Urbano e Ambiental vem desenvolvendo análises da infraestrutura urbana relacionadas com os demais aspectos das questões urbanas, em especial à questão ambiental, visando subsidiar a formulação de propostas de intervenção.