ATO PÚBLICO DE CONCLUSÃO DE CURSO DE MESTRADO – MILLENA FERNANDA BEDIN – EFEITOS ESPACIAIS DO AGRONEGÓCIO: UM ESTUDO SOBRE A ESTRUTURA TERRITORIAL DE TOLEDO, NO PARANÁ – 25/09/2026, 9h, híbrido.

PROPUR CONVIDA!

DEFESA DE DISSERTAÇÃO

EFEITOS ESPACIAIS DO AGRONEGÓCIO: UM ESTUDO SOBRE A ESTRUTURA TERRITORIAL DE TOLEDO, NO PARANÁ

MILLENA FERNANDA BEDIN

Banca Examinadora:

Geisa Zanini Rorato – Examinadora Interna (PROPUR/UFRGS)
Paulo Roberto Rodrigues Soares  – Examinador Externo (POSGEA/UFRGS)
Samuel Thomas Jaenisch – Examinador Externo (Faculdade de Arquitetura/UFRGS)

Orientadora e Presidente da Banca:
Profa. Dra. Lívia Teresinha Salomão Piccinini (PROPUR/UFRGS)

RESUMO

Esta pesquisa tem como tema a relação urbano-rural e parte da constatação de que os estudos sobre o assunto têm privilegiado a perspectiva do avanço da cidade sobre o campo, o que prejudica a compreensão dos fenômenos espaciais que vêm ocorrendo nas porções do território identificadas como“não cidade”. Dessa lacuna decorre a questão que orienta o trabalho: de que maneira se configura o território de um município do agronegócio? O objetivo foi identificar os efeitos espaciais do agronegócio, mediante a elaboração de quadro histórico-teórico, a discussão do conceito de cidade do agronegócio, a investigação da sua relação com a política urbana brasileira e a análise espacial do caso de Toledo, no Paraná. A pesquisa é de abordagem qualiquantitativa e adota como método o arcabouço teórico-conceitual de Milton Santos quanto à análise do espaço geográfico. A dimensão qualitativa predomina na construção do quadro histórico-teórico, com recorte de 1970 ao tempo presente; a dimensão quantitativa organiza o estudo de caso, no qual o espaço de Toledo é analisado pelas estruturas econômica, social, política e geográfica, no período de 2000 ao tempo presente, com apoio em legislação urbanística municipal, em dados secundários de fontes oficiais e em geoprocessamento. Na estrutura econômica, verificou-se que a liderança do Município no ranking estadual do Valor Bruto da Produção Agropecuária se assenta na suinocultura e na avicultura, e não na soja, arranjo distinto do padrão sojicultor que domina a literatura: o abate de animais é a maior classe empregadora local, ao passo que o cultivo de soja apresenta quociente locacional inferior à unidade. Na estrutura social, o crescimento populacional recente se dá em sede majoritariamente horizontal, com verticalização restrita à área central e de maior renda, e a intermediação de mão de obra apresenta incidência muito superior à média estadual, registrando sob a rubrica de serviços parcela do trabalho agroindustrial. Na estrutura política, a política urbana municipal responde a determinação estadual e se organiza em nove leis aprovadas no mesmo dia, entre as quais passa a figurar, desde 2021, a lei de urbanização especial de um complexo produtivo privado; no mesmo período os parâmetros da zona industrial permanecem inalterados, enquanto os da zona central e os da zona residencial são sucessivamente reordenados. Na estrutura geográfica, a matriz do território permanece antrópica e o órgão ambiental estadual declarou duas áreas críticas quanto ao uso de recursos hídricos no Município. Conclui-se que a estrutura territorial responde à cadeia produtiva, e não à oposição entre rural e urbano: a área rural é “fechada” ao parcelamento do solo para fins urbanos e, simultaneamente, “aberta” por dispositivo expresso à indústria de transformação de produtos agrícolas; o macrozoneamento vigente substitui a classificação do território por condição pela classificação por função produtiva; complexos produtivos são recortados do solo rural na condição de áreas urbanas autônomas; e a expansão da cidade é submetida a condicionantes de adensamento. Cumpre observar que essas considerações valem para o espaço analisado e não para todo município brasileiro do agronegócio

Palavras-chave: cidade do agronegócio, política urbana, relação urbano-rural, planejamento urbano e regional.

Banca em formato híbrido.

Data: 25/09/2026
Local: Sala 511, Faculdade de Arquitetura/UFRGS.
Horário: 9h

Link para o evento: https://conferenciaweb.rnp.br/sala/millena-bedin