Fonte: TSE
Os desafios do Rio Grande do Sul
São quatro os pontos de atenção para se pensar políticas de emprego e renda no Rio Grande do Sul, segundo a avaliação da economista Lucia Garcia, do Dieese (Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos).
“Em primeiro lugar, precisamos ter presente que estamos vivendo uma transição tecnológica. Hoje, nós não temos uma força de trabalho completamente adaptada e capacitada para integrar esse mundo”, ela aponta.
O segundo ponto levantado por ela diz respeito à heterogeneidade da força de trabalho e do mundo do trabalho no Estado. A economista cita tanto as diferentes gerações quanto os variados níveis de preparação para o trabalho. “Temos uma força de trabalho mais envelhecida e apartada ou precariamente próxima desse mundo digital, mas com uma grande expertise de trabalho. De outro lado, uma juventude que é, em parte, nativa digital ou que migrou rapidamente, mas que não está qualificada em competências sociais do trabalho”, avalia.
O terceiro tem relação com o envelhecimento da população: “O Rio Grande do Sul é aquele que mais envelhece, que envelhece com mais celeridade, no contexto nacional. Então, nós temos sempre pouquíssimo tempo diante dessa passagem demográfica. É um desafio que é uma espada sobre a cabeça do Estado”, define.
“Com certeza o quarto desafio é que nós temos uma sociedade extremamente institucional. O Rio Grande do Sul depende da renda previdenciária, da renda do serviço público para funcionar. Então, nós somos um estado que depende muito de uma estrutura que vem sendo frontalmente atacada nos últimos 25 anos. E, por isso, nós somos um estado decadente. Somos um estado que não consegue se encontrar e se joga nos braços do agro”, comenta.
Para a economista, é necessário que haja uma animação do mercado de trabalho e das estruturas econômicas do Estado. Ela diz, ainda, que há caminhos para se fazer isso sem deixar de lado os problemas financeiros do estado. “Uma articulação com os municípios, no sentido de compreender as diferentes especialidades produtivas locais, procurando capacitar as prefeituras municipais para traçar alternativas mais localizadas é importante. Temos o exemplo da Lei Aldir Blanc, que animou a economia criativa e a cultura, e veio via municípios. Então, capacitá-los, para que eles sejam operadores, me parece que é algo que seria uma alternativa viável e em linha com uma tradição institucionalista”, argumenta.
Ela aponta ainda a necessidade de estimular, entre os cidadãos, o debate sobre o que está ocorrendo no mundo do trabalho: “A TVE, a empresa pública de comunicação, poderia ter um papel de estimular o debate sobre os grandes dilemas do mundo do trabalho. Tecnologia, sustentabilidade e diversidade, por exemplo. A sociedade precisa de conhecimento. Nós não somos um estado conservador à toa. Somos porque nós temos um estado que aposta na ignorância popular.”
Lucia, por fim, salienta que é preciso internalizar o que ela chama de Novo Marco Legal do Trabalho. “Desde 2020, nós temos a lei do Fundo Estadual do Trabalho, que é um marco da recuperação da política do trabalho. Então, os prefeitos, os vereadores, os sindicatos, as cooperativas, todos precisam compreendê-lo, e isso pressupõe uma discussão tripartite desse tema”, explica.
As propostas de Eduardo Leite: ‘Programas delineados no primeiro governo’
De acordo com Lucia, as propostas do plano de governo de Eduardo Leite dialogam com o Estado e transparecem a vivência de um candidato à reeleição. “São típicos programas delineados no primeiro governo. Então, é um programa que abre propostas, inclusive propostas de ação, e traz elementos de meta, de alcance, de objetivos”, aponta.
Para ela, há um ideário de sociedade nas proposições: “Em que pese existam muitos (ideais de sociedade), houve uma preocupação de construir um plano de governo para o Rio Grande do Sul. É um plano de governo que tem uma perspectiva, para cada eixo, um diagnóstico, com propostas e resultados esperados”.
As propostas de Onyx Lorenzoni: ‘Carta de intenções pasteurizada’
Segundo Lucia, o programa de governo de Onyx Lorenzoni não apresenta propostas para a área de trabalho e renda. “A impressão que nos dá é de uma carta de intenções um tanto quanto pasteurizada. Embora ela seja salpicada por dados regionais, é uma carta que parece saída de uma produção em massa. Ela traz elementos regionais, mas ela não dialoga com o regional. Não mostra propostas, portanto, não tem compromisso efetivo”, define.
A economista alerta que o tom do documento é protocolar, mas não inédito. “Nós vivemos isso com o governo Sartori. Então, não é a primeira vez. O governo Sartori também entregou um programa de governo protocolar, porque há uma exigência eleitoral, mas esse programa de governo parte do princípio que não há necessidade de discutir o plano com a sociedade”, avalia.
Empreendedorismo não é o suficiente
Na visão da economista, nenhum dos candidatos têm propostas para o mundo do trabalho. “Eles têm uma visão de que o trabalho é uma variável de ajuste, de que se nós moldarmos a economia, o trabalho vai junto. O trabalhador, a família trabalhadora, eles são uma consequência natural, quase que uma geleia que se adequa a uma organização produtiva, a partir da ótica do capital exclusivamente”, comenta.
Para ela, ambos sinalizam a ideia de que o empreendedorismo seria suficiente para sustentar a economia do Rio Grande do Sul. “A diferença entre essas duas abordagens de empreendedorismo é que a proposta de Onyx Lorenzoni olha para o Rio Grande do Sul tradicional e a proposta de Eduardo Leite aponta para um Rio Grande do Sul empresarial e inovador”, analisa.
Outro destaque feito por ela é a ausência de propostas que apontem um destino para a Fgtas (Fundação Gaúcha do Trabalho e Ação Social): “É a fundação que articula a rede de atendimento aos trabalhadores em todo o Estado, através das chamadas unidades Sine. E nenhum deles traz programas mais consistentes de qualificação, articulados com esse sistema.”
