Deixe um comentário / Bancas de Tese e Dissertação / Por Helena Camillo
Acumulação a todo custo: uma economia política do Estado e da Industrialização na Coreia do Sul (1948-2003)
Resumo: Esta Tese de Doutorado investiga a capacidade do Estado de promover o desenvolvimento, com foco em suas políticas industriais, comerciais e financeiras, utilizando como estudo de caso a experiência de industrialização tardia na Coreia do Sul. Por meio de fontes primárias e novas fontes historiográficas e documentais sul coreanas — obtidas durante período de pesquisa como Fellow Researcher na Academy of Korean Studies —, o estudo aprofunda como essa capacidade foi moldada pelo processo histórico de formação do Estado, da burocracia e das estruturas de planejamento econômico, bem como pelo pacto de elites entre o Estado e a classe empresarial dos chaebol. Neste sentido, o problema central da pesquisa é compreender como o processo histórico de formação do pacto de elites entre o Estado e as classes empresariais pode explicar a maior ou menor capacidade de promoção do desenvolvimento. A metodologia emprega o método histórico e o process tracing qualitativo para examinar sequências de eventos e relações causais, com base em uma abordagem teórica de economia política institucionalista, e em categorias de análise como a inserção internacional, estrutura institucional e pactos de elites para definir o modelo político de desenvolvimento e entender a execução das políticas de desenvolvimento na Coreia do Sul. Assim, tornou-se possível analisar de que forma a “mão visível” de Park Chung-hee atuou para, ao mesmo tempo, reformar por completo as estruturas estatais de planejamento, e construir uma coalizão política para implementar seu projeto de transformar a Coreia do Sul em um “segundo Japão”. Desse modo, ao contrário do que o sustentado ainda por parte da literatura econômica, o processo de desenvolvimento econômico da Coreia do Sul teve como fundamento um modelo nacional próprio de “capitalismo dirigido” (지도받는 자본주의, jidobatneun jabonjui), tendo o planejamento econômico e a condução dos planos de desenvolvimento de cinco anos como o principal instrumento político para o desenvolvimento nacional. Portanto, o Estado cumpriu o papel de liderar o crescimento econômico e a gestão da economia, por meio da imposição de “controles administrativos” sobre o mercado, com o objetivo de garantir o aumento da renda e riqueza nacional mediante o processo de industrialização e mudança estrutural. Em particular, este estudo defende a tese de que, em contraste ao paradigma teórico dos Estados Desenvolvimentistas, como o de Evans (1993,1995), o modelo de desenvolvimento presente na Coreia do Sul não teve como resultado ainstitucionalização de uma “burocracia weberiana”, em sua conotação técnica-imparcial, mas de um corpo burocrático tecnicamente capaz e voltada exclusivamente para a acumulação decapital, sob o direcionamento político do Estado.
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