Termo de Consentimento Informado
para Pesquisa
Auxílio para a sua Estruturação
Carlos Fernando Francisconi
José Roberto Goldim
Aproximadamente
60% dos projetos submetidos ao Grupo de Pesquisa e Pós-Graduação
do HCPA, para serem realizados na Instituição, retornam aos
seus autores para que o Termo de Consentimento seja corrigido ou aprimorado.
Tal problema deve-se, pelo menos em parte, à falta de literatura
nacional que oriente os nossos pesquisadores com relação
a este problema.
O presente
documento tem por objetivo ajudar na montagem de um Termo de Consentimento
Informado que atenda às Diretrizes e Normas Regulamentadoras de
Pesquisas Envolvendo Seres Humanos ( Resolução
CNS 196/96), ora vigentes no Brasil, mas que também esteja adequado
às Diretrizes Internacionais do CIOMS (1993)
e às Diretrizes Consensuais Tripartites para
a Boa Prática Clínica (1997).
A - Todo
projeto de pesquisa que envolver seres humanos deve incluir um Consentimento
Informado.
Caso
o pesquisador responsável julgar que o uso de um Termo de Consentimento
Informado não se aplica à sua investigação,
esta posição deverá estar justificada nas considerações
éticas contidas no item Material e Métodos do seu projeto
de pesquisa. É importante lembrar que o pesquisador pode apenas
solicitar a dispensa de utilização,
mas o Comitê de Ética em Pesquisa é
que dispensa o seu uso. Esta possibilidade só é aceita em
situações extremamente especiais. Uma delas são as
pesquisas que utilizam unicamente os prontuários de pacientes ou
bases de dados como fonte de informações. Nestes projetos
os pesquisadores devem assinar um Termo de Compromisso para Utilização
de Dados, que substitui o Termo de Consentimento. No âmbito do HCPA
só podem ser realizadas pesquisas com dados históricos de
prontuários ou bases de dados, após a aprovação
do projeto pelo Comitê de Ética em Pesquisa (
Resolução Normativa GPPG/HCPA 01/97).
B -
Cuidados ao elaborar o Termo de Consentimento Informado:
-
Linguagem
Utilizar uma linguagem
clara e acessível, evitando o uso de terminologia
técnica de difícil compreensão para a pessoa que
deverá assinar o Termo de Consentimento. A finalidade primordial
deste processo é obter a manifestação livre
e adequadamente informada do indivíduo
que está sendo convidado a participar da pesquisa, não devendo
ser visto como uma mera formalidade legal ou burocrática a ser cumprida.
A estrutura do texto deve ser compreensível para o nível
de escolaridade do final do ensino fundamental, ou seja, aproximadamente
8 anos de escola. O cuidado mais importante ao redigir é evitar
frases e parágrafos muito longos. O editor de textos WORD tem uma
ferramenta que calcula automaticamente o Índice de Flesch
para estimar o grau de facilidade de leitura.
-
Informações
sobre o Projeto
As justificativas,
objetivos e os procedimentos que serão utilizados na pesquisa devem
ser claramente apresentadas. Devem ser evitadas frases como: foram fornecidas
todas as informações necessárias à compreensão
do projeto. Caso haja, por questões metodológicas, a necessidade
de omitir informações, esta situação deverá
ser formalmente apresentada ao Comitê de Ética em Pesquisa.
O uso de placebo e a aleatorização na alocação
dos participantes em grupos experimental e controle não podem ser
omitidas, devendo constar explicitamente no Termo de Consentimento Informado.
-
Riscos
e Desconfortos
Devem ser descritos
os desconfortos e riscos prováveis, inclusive o tempo de duração
previsto para o envolvimento do voluntário com a pesquisa. É
importante discriminar quais são os desconfortos e riscos que fazem
parte do projeto de pesquisa, daqueles que fazem parte da rotina de atendimento
destas pessoas, caso sejam portadores de uma determinada nosologia que
está sendo avaliada em seu projeto. As situações que
envolvam riscos menores que o risco mínimo
não necessitam ser relatadas.
-
Benefícios
Devem ser apresentados
os benefícios que podem ser esperados com a realização
do projeto, tanto individuais como coletivos. Nos projetos de pesquisa
não clínica, isto é, naqueles em que não há
benefício direto para o participante, o voluntário deverá
ser adequadamente informado desta característica da investigação.
-
Alternativas
Devem ser esclarecidas
as alternativas que existem para a situação clínica
que está sendo pesquisada, tanto do ponto de vista do uso de drogas,
quanto de procedimentos de investigação diagnóstica
ou terapêutica.
-
Acompanhamento Assistencial
Devem ser
esclarecidas as formas de acompanhamento assistencial dos voluntários,
do ponto de vista assistencial, bem como o nome do pesquisador
responsável pelo seu atendimento durante o período da
pesquisa. Este pesquisador deverá ser contatado na eventualidade
de um dano ou efeito adverso associado à pesquisa. Quando a pesquisa
envolve riscos, o local que o participante deve procurar para ser atendido,
em caso de urgência, deve ser claramente indicado. Vale lembrar que
o pesquisador deve informar imediatamente o Comitê de Ética
em Pesquisa quando ocorrer um Efeito Adverso associado à pesquisa.
-
Voluntariedade
Deve ser assegurado
que o voluntário tem o direito de não participar ou de se
retirar do estudo, a qualquer momento, sem que isto represente qualquer
tipo de prejuízo para o seu atendimento dentro da instituição
onde o projeto está sendo realizado. Não pode haver qualquer
tipo de coerção no processo de recrutamento de voluntários.
Deve ser evitado, na medida do possível, recrutar voluntários
que possam se sentir coagidos em função de sua atividade
acadêmica ou profissional, como por exemplo, alunos
ou funcionários da instituição. Outros grupos
vulneráveis devem merecer, igualmente,
atenção especial.
-
Confidencialidade,
Privacidade e Anonimato
Devem ser dadas garantias
de confidencialidade e privacidade às informações
coletadas. No caso de pesquisas que deverão ser auditadas por um
patrocinador externo ou outra agência de acompanhamento e fiscalização,
esta informação deve constar claramente no Termo de Consentimento.
A garantia de confidencialidade não é sinônimo de anonimato.
O pleno anonimato só ocorre quando nem a equipe de pesquisadores
tem acesso à identificação dos participantes. O pesquisador
deve se comprometer formalmente, quando da sua divulgação
dos resultados do projeto, com a preservação do anonimato
dos participantes do estudo. Isto inclui a não utilização
de iniciais, números de registros em instituições
outras formas de cadastros.
-
Uso
de Imagem
Caso seja necessário
utilizar imagens obtidas com os participantes do projeto, deverá
ser solicitada uma Autorização para Uso de Imagem, que pode
ser incluída como um item dentro do Termo de Consentimento Informado.
Nesta autorização deverá constar a forma e a utilização
previstas para as imagens.
-
Ressarcimento
As formas de ressarcimento
das despesas decorrentes da participação na pesquisa, caso
existirem, devem ser explicitadas. Habitualmente este ressarcimento cobre
as despesas de transporte e alimentação. Eventualmente pode
ser ressarcido o valor equivalente ao tempo dispendido com a pesquisa.
Os valores não devem ser de tal monta que possam gerar um possível
conflito de interesses entre o valor ofertado e a voluntariedade na participação.
-
Indenização
e Compensação por Eventuais Danos Decorrentes da Pesquisa
As formas de indenização
diante de eventuais danos decorrentes da pesquisa deve ser esclarecidas.
Caso haja uma apólice de seguro, esta informação também
deverá ser dada ao participante.
-
Novas Informações
Sempre que uma nova
informação tornar-se disponível ao pesquisador, com
repercussão no conteúdo do Termo de Consentimento, o mesmo
deverá ser alterado e encaminhado ao Comitê de Ética
em Pesquisa para revisão.
-
Participantes Analfabetos
Quando o voluntário
e/ou o seu representante legal, em pesquisas com pessoas juridicamente
incapazes, forem analfabetos, o Termo de Consentimento deverá ser
lido na frente de uma testemunha imparcial, sem envolvimento direto com
o projeto de pesquisa. Esta pessoa deverá assinar o documento certificando
que todas as informações foram dadas ao voluntário,
ou ao seu representante legal, e que as perguntas suscitadas pelo mesmos
foram amplamente esclarecidas pelo pesquisador. O voluntário, ou
seu representante legal, deverão apor sua impressão datiloscópica
ao Termo de Consentimento.
-
Material Biológico
Nas pesquisas, que
envolvam o uso de material biológico do voluntário, deverá
ser explicitado o destino final do referido material: se ele será
desprezado após a intervenção, que caracteriza a pesquisa,
se o mesmo será conservado para uso posterior, ou ainda, se poderá
haver multiplicação do mesmo, como por exemplo, em culturas
de células. Nesta situação deverá ficar bem
claro que nenhum uso comercial do referido material poderá ser feito
sem prévia autorização do voluntário ou de
seu representante legal. Existe, ainda, uma outra situação
possível, a utilização de material biológico
que restou de outros procedimentos, que seria habitualmente descartado,
mas ainda em condições de ser utilizado para pesquisa. Neste
caso, desde que o pesquisador não tenha acesso a qualquer forma
de identificação do indivíduo doador, excepcionalmente é possível
a sua utilização sem o uso de consentimento informado. Esta
condição só é válida quando não houver risco ou benefício para o indivíduo que
forneceu o material envolvido no procedimento de pesquisa que será realizado
utilizando este mesmo material.
-
Crianças
e Adolescentes
As pesquisas envolvendo
crianças e adolescentes terão o Termo de Consentimento assinado
por seus representantes, garantida a sua participação no
processo, na medida de seu desenvolvimento moral, a partir dos sete anos.
Às crianças menores de sete anos é garantido o direito
de serem informadas, de forma adequada ao seu nível de compreensão.
A recusa em participar, por parte da criança ou do adolescente,
deverá ser sempre acatada, salvo quando a intervenção
proposta for a única possibilidade terapêutica disponível
ao caso e os pais ou representantes legais autorizarem a sua realização.
A rigor, o consentimento é dado pela própria criança ou adolescente, o
responsável legal dá é uma autorização.
-
Participantes com
Redução de Capacidade
Os portadores
de perturbação ou doença mental, e outras pessoas
em situação de substancial diminuição em suas
capacidades de consentimento, participarão em projetos de pesquisa
com a autorização dada por seus representantes legais, garantindo-se
a informação e participação no processo, dentro
dos limites de suas capacidades.
-
Participantes com dificuldades de
compreensão devido a problemas de idioma ou de alguma deficiência sensorial
Os participantes que tiverem dificuldade de compreender o idioma do pesquisador
responsável, quando este não domina o idioma local, devem ser assistidos por um
intérprete idôneo. Isto é especialmente relevante quando envolvem participantes
de populações indígenas ou outras com pouco contato com a cultura ocidental. Os
portadores de deficiências sensoriais podem ter os instrumentos de coleta
adequados a esta situação ou também serem assistidos por pessoas que dominem a
sua forma de comunicação. O importante é preservar a possibilidade de ser
informado e de poder livremente expressar a sua vontade em participar ou não da
atividade que está sendo proposta.
-
Identificação
dos Pesquisadores e Forma de Contato
No final do Termo de Consentimento deverá haver a clara identificação do
Pesquisador Responsável e, quando for necessário, dos pesquisadores associados.
Deve ser fornecido um telefone de contato para permitir que o participante possa
dirimir eventuais dúvidas.
-
Assinaturas e Arquivamento
O Termo de Consentimento
deverá ser preenchido em duas vias, ambas identificadas com o nome
do participante e do representante legal, se houver, datadas e assinadas,
sendo uma retida pelo sujeito da pesquisa, ou por seu representante legal,
e outra arquivada pelo pesquisador. O membro da equipe que obteve o consentimento
deverá ser identificado pelo nome e assinatura.
Exercício
Um excelente
exercício para elaborar um Termo de Consentimento Informado pode
ser realizado no página da Universidade
de Minnesota. O exercício é um programa tutorial para
auxiliar na montagem de um bom documento. É elaborado segundo as
normas norte-americanas, que são muito semelhantes às brasileiras.
Algumas adaptações deverão ser feitas, mas na essência,
o exercício gera um documento bastante adequado.
Os
alunos formalmente matriculados nas disciplinas de Bioética ministradas
por nós deverão realizar este exercício e remeter
uma cópia do e-mail enviado com o Termo de Consentimento Informado
elaborado para o Núcleo Interinstitucional de Bioética. O
documento pode ser elaborado em português, nas partes que o texto
é livre.
Consentimento
Informado
Projeto
de Pesquisa
Material
de Apoio - Textos (Consentimento Informado)
Pesquisa
em Saúde (aula)
Página
de Abertura - Bioética
Texto atualizado em
14/06/2003
(c)Francisconi&Goldim/1997-2003